政府工作报告

  (三)围绕提升城市建设管理运营水平精准发力

  持续加大城市资源管控力度。开展第三次国土调查,强化规划引领,编制国土空间规划,科学管好用好每一寸土地。开展土地管理专项行动,抓好控规单元、征收整备方案、科学分配和安排用地指标、资金保障、用地报批、招商与规划出让条件、土地现场管护和批后监管等环节,落实控规单元规范土地征收整合储备,结合“三旧”改造盘活土地资源,储备城市建设用地,有序服务项目招商和城市发展。加大用地促建、闲置土地清理、低效用地盘活和违法建设治理,提升土地资源使用效益。

  聚焦推进榕江新城开发建设。集中资源把榕江新城建设成为科技新城、产业新城、服务新城,打造现代化城市。重点抓好望江北路、滨江大道、进贤门大桥、京灶大桥等大区域循环交通要道建设,谋划启动新一批道路工程,形成交通、景观和城市发展引领功能;加大城市开发经营力度,推动建设一批医院、学校、产业园区、楼宇服务、高品质宜居社区等城市功能项目,形成新的城市发展动能和满足群众需要的新区新城;抓紧添置和配置公园、绿地、环卫设施、文化设施、交通设施及路标路牌等一批“城市家具”,不断提升新城品质。

  以服务业培育壮大城市经济。组织实施《揭阳市2018-2020年加快服务业发展行动方案》,围绕服务业八大类细化措施,加快平台载体建设、市场主体培育和具体项目落地。顺应城市发展规律,加强项目规划策划,积极引进建设城市综合体、酒店、高端商务区、科技服务等配套项目,增加商品房市场投放量,促进房地产市场提质增效。依托机场、港口、高铁、高速等现代化基础设施,优化快递物流产业布局,吸引龙头企业落户集聚,机场片区重点发展临空型高端物流,港口片区重点发展远洋重型物流,高铁片区重点发展时效型中高端物流,高速沿线重点发展普通陆路物流。

  建立健全城市管理长效机制。以“创文”为抓手,通过持续不断的“专项行动+机制建设”常态化工作,构建“村居为基础,镇街为主体,区级抓统筹,市级保重点”的城市管理运行体系。推动建立“镇街+村居+城管+公安”联合执法机制,细化明确城市管理事权责任,寓管理于服务之中,常态化抓好“六乱”整治、环卫保洁、建筑工地、集贸市场、交通秩序、公共服务设施、绿化景观等城市管理工作。从规划用地、报建报批、销售管理、竣工验收、不动产登记等环节入手,全面理顺房地产开发管理体系,从源头上解决问题楼盘和违法建设,促进房地产市场健康发展。

  (四)围绕建设现代化交通体系精准发力

  加快现代化交通基础设施建设。完成揭阳潮汕国际机场跑道延长及站坪扩建工程,启动机场航站楼二期扩建和交通换乘中心建设工程,争取开辟更多国际国内航线,提升机场运载能力,完善机场总体规划,为建设第二跑道和打造交通便利的枢纽中心留足空间。推进前詹专用码头建设,争取大南海公共码头开工建设,系统谋划136公里海岸线的港口码头和临港产业布局,打开走向海洋经济的“大门”。服务好梅汕客专、汕汕高铁主线建设,加快推进疏港铁路规划建设,支持推进铁路土地综合开发。加快潮汕环线、汕湛高速、兴汕高速建设。建立政企联动工作机制,系统抓好电力、通信、油气管道和综合管廊等规划建设,重点推进西气东输、粤东LNG、昆仑燃气等天然气管线项目建设。

  完善城乡互联互通体系。基本建成市区“十三路一河一桥”,启动实施新一批路桥修补加固工程,打通一批断头路、中梗路,开工建设望江北路空港段、206国道改线揭东段等一批重点市政道路工程。同步推进揭惠高速市区连接线、新芦连接线、麒麟互通和潮汕环线京灶大桥连接线等建设,着力解决高速公路与市区、城区、镇区的快速联系,同时实施25个高速路口综合整治和7个未通车高速出入口连通接顺工程,提升高速公路运输效率和交通形象。推动惠来安澜桥至神泉镇区等一批县乡道升级建设为国省道,组织实施“四好农村公路”建设计划,加快形成四通八达的公路网络。

  加强城市交通管理。对市区路**通设施实施微改造,分批推进路口渠化和完善交通配套,着力解决建设与管理、设施与技术不同步、不配套问题。完善城区交通信号系统、路牌指引、路面标识,提升车辆通行效率与行车安全。理顺国有交通运输企业产权体制,重组交通运输主体,科学优化客运站点规划布局,加强行业管理,规范运输市场秩序。大力发展城市公交,优化市区公交线路和站点布局,扩大公共交通城乡覆盖范围,改革公交补助机制,方便群众出行。编制市区停车场所建设专项规划,将现状空地改造成“小公园+停车场”“小绿地+停车场”,增加公共停车位,支持一体化建设人防设施和地下停车场,鼓励建设经营性停车场,缓解城市停车难题。严格交通执法,加强社区警务管理和农村道路“两员两站”建设,倡导文明出行。