政府工作报告

  政 府 工 作 报 告

  ——二〇一九年一月 十八日在揭阳市第六届人民代表大会第四次会议上

  揭阳市市长 叶牛平

  各位代表:

  现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

  2018年工作回顾

  过去一年,在省委省政府和市委的坚强领导下,在市人大及其常委会和市政协的监督支持下,我们*学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,对标落实习近平总书记视察广东重要讲话精神和关于广东工作“四个走在全国前列”重要要求,围绕省委“1+1+9”工作部署,按照市委“一四四”工作思路,走正道,出实绩,谋振兴,以“走在前列·百日百项大行动”为抓手,系统化、专业化、精准化推动各项工作取得实实在在的成效。

  (一)坚持高质量发展,实现经济运行稳中提质

  ——经济保持总体平稳。激发微观市场主体活力,把服务企业和项目作为第一要务,精准帮扶企业脱困促产、增资扩产、提质增效,推动经济平稳增长。全年预计实现生产总值2152亿元,同比增长6%左右;规模以上工业增加值630亿元,增长6%;固定资产投资998亿元,增长12%;社会消费品零售总额1122亿元,增长9.5%;外贸进出口总额341.4亿元,下降19.7%;实际利用外资1611万美元,下降4.1%.加大市场主体培育力度,修订市“实体经济十条”,*开展民营经济政策宣讲和政银企对接,优选表彰30家“梁柱”企业,鼓励支持龙头民营企业扎根发展,新增注册企业8494家,新增“四上”企业355家。

  ——转型升级加快推进。推进供给侧结构性改革,推动制造业和服务业同步发展,实施重点产业园区建设发展三年行动计划,出台加快服务业发展行动方案。理顺中德金属生态城、揭西电线电缆产业园体制机制,组织实施627个工业技术改造项目,新增省级质检站2家、省级工程技术研究中心8家。优化布局高新区“一区四园”,推动扩容增效升级,启动建设化学与精细化工广东省实验室揭阳分中心,培育新增高新技术企业30家。组织开展“散乱污”企业专项整治,淘汰落后产能企业703家。加快生产**业发展,营利**业增长66.7%,快递业务量跃居全国第11位,第三产业对经济增长贡献率达到62%.深化产业合作,举办第四届中德(欧)中小企业合作交流会、第十七届中国(揭阳)玉文化节,务实推进与大兴安岭地区对口合作。

  ——发展效益明显提升。坚持既要有效市场也要有为政府,统筹做好增效益、降成本、促发展、惠民生,切实加强经济管理。全年实现全口径税收154.98亿元,地方一般公共预算收入79.34亿元,增长8.96%,其中税收收入52.06亿元,增长11.73%;为实体经济企业降低成本31.13亿元,其中减免税费20.32亿元;金融机构各项存款余额2273.64亿元、贷款余额1154.75亿元,分别增长7.91%和9.18%;城乡居民人均可支配收入19700元,增长5%;单位生产总值能耗下降3.43%,完成省下达目标任务。

  (二)实施区域发展新战略,沿海经济带建设取得重大突破

  ——现代化基础设施加快建设。揭阳潮汕国际机场旅客吞吐量达到649.4万人次,机场跑道延长及站坪扩建工程启动建设。中石油产品码头和原油码头进展顺利,前詹海上风电专用码头全面复工,大南海公共码头航道工程达到开工条件,神泉示范性渔港不断完善。梅汕客专揭阳段及站场工程加快建设,新建汕汕高铁揭阳段先行开工。揭惠高速建成通车,潮汕环线、汕湛高速、兴汕高速建设有序推进。实施新一轮信息基础设施建设三年行动计划,全市新增光缆里程2800皮长公里,新增光纤接入户18.7万户,光纤入户率提升至92%.开工建设粤东LNG配套管线、西气东输三线闽粤支干线等管道工程,推进气化揭阳新能源工程,三江水系连通和半洋隧洞、引韩供水工程全面开工。

  ——揭阳滨海新区开发工作坚实起步。省政府批复实施《揭阳滨海新区发展总体规划》,构建粤东新城、大南海石化工业区、粤东风电产业园“一中心两基地”产城融合发展新格局,新建汕汕高铁实现与粤港澳大湾区及沿海经济带城市群、产业链串珠成链。争取省政府出台《关于支持揭阳滨海新区粤东新城加快开发建设的若干意见》,联合招商局集团以政企合作新模式启动共建粤东新城。积极开发海上风能,已核准海上风电总装机容量640万千瓦,国电投90万千瓦海上风电率先开工建设,中广核等近海深水区海上风电项目前期工作加快推进,积极引进海上风电研发、风机制造等配套项目,打造海上风电产业基地。