政府工作报告

  (七)围绕推进民生事业发展更平衡更协调精准发力

  扎实办好教育事业。围绕建设区域教育中心,统筹抓好高等教育、基础教育和职业教育改革发展,实现创建广东省推进教育现代化先进市目标。从师资队伍、专业建设、基础设施等方面支持揭阳学院创建高水平有特色高职学院;推进与武汉理工大学合作办学,加快在粤东新城创办高等院校。加大专项投入,提升市直和城区学校办学水平,推进农村学校“全面改薄”和信息化改造,推动一批普通高中学校创省一级学校。落实学前教育三年行动计划,统筹推进公办、普惠性民办幼儿园建设,提高优质学前教育资源供给。调整优化中职教育资源布局,强化“双精准”育人,开工新建1所中职学校。启动建设教师发展中心,培树“贤德教师”,积极稳妥推进中小学教师“县管校聘”管理改革,规范课后托管并加强监管。

  加强医疗卫生服务。整合中心城区公共卫生资源,调整优化市区医疗服务布局,积极推动区级人民医院升级建设市级专科医院。推进5家市级医疗卫生机构、11家县级医院、5家中心卫生院、39家乡镇卫生院升级改造和标准化建设,抓好普宁、揭西、惠来三个急救体系和紧密型医联体建设,提升各级医疗卫生服务能力。推进规范化村卫生站全覆盖和家庭医生签约服务扩面提质,加强基本公共卫生服务,筑牢老百姓身边的第一道健康防线。推进“三医联动”改革,落实公立医院薪酬制度改革,完善医保支付制度设计,全面推行药品集团采购,建立健全分级诊疗体系。强化各层次人才配备,落实基层医疗人员县招县管镇用制度,引导优质人才资源下沉基层,切实形成服务能力。大力传承和保护中医药文化,完善中医药服务体系,支持发展康养产业。加强公共卫生服务,切实抓好“除四害”、蚊媒监测和季节性流行病预防控制等工作,扎实创建国家卫生城市。

  发展文化体育事业。加强公共文体设施建设,完善市文化中心功能配套,开工建设市体育学校,推进建设一批镇村文体设施示范点,落实文化惠民、全民健身。启动中山路等骑楼特色街立面修复和南北滘河等水乡景观修复,推进丁氏光禄公祠等重点文物保护单位修缮,抓好文化产业基地(园区)、“非遗”传承保护基地等平台建设,继续举办玉文化节等特色节会,推动文化旅游融合发展。持续组织开展“贤德揭阳、揭阳进贤”等群体性文化活动、文化志愿者服务活动,大力弘扬社会主义核心价值观,促进城市精神文明建设。

  提升就业创业和社会保障水平。实施就业优先战略,加强就业公共服务,广泛开展职业技能培训,推动高校毕业生、农村劳动力、异地务工人员、退役军人等重点群体多渠道就业创业,稳妥做好军转干部安置工作。落实好人才政策,加大人才创新创业激励力度,优先解决高层次人才出入境与居留、配偶安置、子女教育、落户、住房、医疗、金融服务等问题,打造“最优人才发展生态圈”,吸引更多海内外优秀人才来揭阳创新创业。围绕企业养老保险省级统筹抓好扩面征缴,健全待遇正常调整机制,稳步提高各类社保待遇水平。强化民生“兜底”,抓好市残疾人康复和托养中心、儿童福利院、救助管理站、救助安置中心等项目建设运营,完善城乡低保、医疗救助、临时救助等社会救助体系。

  办好民生十件实事。一是打通一批断头路,改造一批破损路,形成一批循环路,推动每个乡镇(街道)至少改造1条社区道路,解决路不通、路不平、路不畅等问题。二是加强城市现状空地和边角地、插花地整治,建设50个以上“小公园+停车场”“小绿地+停车场”或城市景观小品。三是综合整治练江“1+10”流域河道和榕江68条重点支流(河涌),完成全市288个自然村的雨污分流工程建设项目。四是新(改、扩)建43所中小学校,并将公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率提高到75%以上。五是新开工519家村卫生站规范化建设项目,并将村卫生站基本医疗纳入医保门诊报销。六是建设揭阳潮汕星河青少年活动中心,新建16个乡镇(街道)文体广场和30个体育场地设施示范点。七是为城乡居民基本养老保险和基本医疗保险等公共服务开通移动支付、银行转账等自助缴费方式。八是推进城镇棚户区改造,基本建成住房1260套。九是实施15个以上集贸市场标准化综合改造示范工程。十是推进“厕所革命”,新(改、扩)建公共厕所100座,确保市区主次干道、车站和集贸市场公厕不低于二类标准。