政府工作报告

  加强人才储备。实施好“头雁”行动,筑巢引凤留凤,探索实施领军人才“一卡通”制度,对高端人才在解决配偶工作、户口、社会保险、医疗保险及子女入学等方面出台支持措施、提供帮办服务,吸引人才、留住人才、用好人才,为企业优质高效发展提供人才保障。

  (四)大力发展新经济、新业态。结合实际,*挖掘优势资源,用新业态新模式推动自身优势潜能转化为经济优势,为转型发展增添新动力。

  抓好旅游康养产业迅速升级。推动生态优势向产业优势转化。打造鹤岗特色旅游品牌,主动融入全省旅游康养产业布局,编制《鹤岗市全域旅游总体规划》,支持两县、宝局、森工区域旅游发展。推进旅游供给侧改革,积极培育文化、体育、旅游相融合的旅游产品,努力打造精品旅游线路,持续叫响“游龙江三峡,赏两国风光”旅游品牌。抓好旅游基础设施建设,支持社会资本进入旅游康养产业,积极引入龙头企业,带动产业迅速升级。

  推进商贸物流产业快速增长。加快推进泓博来农副产品交易市场、南翔物流二期等商贸市场建设。谋划推进潮汕产品大市场建设。加强外经贸主体的培育和服务力度,确保五矿萝北公司健康稳定发展。组建鹤岗市对外经济技术合作有限公司,鼓励企业在境外设立加工厂、经营展示中心和零售商店,推动我市商品走出国门。进一步完善“好品鹤岗”电子商务平台服务体系建设,引进第三方知名电商。深化与哈工大机器人集团战略合作,推进智慧城市建设,发展新一代信息技术产业。

  推进矿产资源转化成产业。巩固并延伸绿色矿业产业链条。创新矿产资源找矿开发新模式,利用安泰能源开发公司平台,继续推进城市地质调查,加大地热、浅层地温能、矿泉水等矿产资源勘查开发力度,全面**清耕地、草原、河流、林业、湿地等自然资源“家底”。严格规划管控,优化开发布局,合理配置资源,规范生产秩序,推动砂石土矿产资源有序开发和合理利用,尽快促进资源转化成产业。

  (五)增强发展内生动力。加快发展是解决当前困难的唯一途径;解决发展的短板问题关键是激发内生动力,我们必须主动作为,主动出击。

  掀起项目建设新高潮。牢固树立抓项目就是抓发展、抓后劲的理念,把扩大有效投资作为首要任务,开展项目建设攻坚。要高质量谋划储备项目,紧盯东北振兴、煤城转型等政策要点,从政策导向衍生项目,从转型方向规划项目,与科研机构合作开发项目。力求有目标、有任务、列清单,精心谋划一批优质项目。要狠抓项目推进,进一步健全完善项目并联审批各项制度,重新修订公布项目审批流程,全面落实“一会审定”“三方承诺”“公开公示”“一报三制”“督办问责”项目建设快速反应机制,坚决处理项目推进中的梗阻行为,切实提高服务项目建设的质量和效率。要主动精准务实招商,重点实施产业招商、以商招商、全员招商,要领导带头,担任务,扛指标,身体力行、脚踏实地,主动谋划、宣传联络,洽谈推动、解决难题,增强招商引资针对性,提高成功率,促进项目生成。要严格考评,增强考评的真实性、针对性和实效性,完善激励奖惩机制,奖优罚劣,尽快形成人人关注项目建设、支持招商引资的良好氛围。

  加强园区载体建设。完成《石墨园区产业发展规划》编制,启动《绿色食品产业发展规划》编制,完善省级经济开发区功能,组建经开区配售电公司,降低企业用电成本。针对影响民营经济、中小微企业发展的用地、规划、环评、建设等方面的突出问题,新建2个中小微企业园区,为中小微企业发展提供要素服务支撑。加快推进路、水、电、热等基础设施建设,抓好土地收储,做好土地预留,整合棚改腾空土地,提升项目承载能力。

  大力优化营商环境。坚持“营商环境只有更好,没有最好”的原则,以“办事不求人”为目标,着力打造高效透明的政务环境、公平正义的法治环境、诚信守约的人文环境以及风清气正的政治生态环境,提高各类市场主体对营商环境的满意度。深化“放管服”改革,继续简政放权,通过改革放出活力、管出公平、服出效益。加强“智慧政务”建设,推进“互联网+”政务服务“一门、一网、一窗”建设。推动行政审批事项和公共服务事项“最多跑一次”改革。