政府工作报告

  城市管理水平要有新提升。对市区主次街道实施分类管理,集中整治违法建设、违规占道经营等行为,营造整洁、美观、舒适、有序的市容市貌。新建一批小型停车场和停车位,缓解城区“停车难”的问题。积极推广新能源汽车使用,合理规划建设天然气加气站和电动汽车充电桩。优化城乡公交线路,引导市民错时乘车,提升百姓出行舒适性。抓好新建道路路灯亮化,改造提升老旧路灯,健全背街背巷路灯设施。配齐新型环卫设施,新建移动式垃圾转运站和水冲式公厕,多点布局道路、园林、广场绿地,对财富路、兴山路、南奋斗路等重要节点进行绿化生态修复。规划建设麓林山风景区,完成欣虹湖湿地公园建设。推进城市管理综合执法改革,提倡“温情”的文明执法方式,创建共谋、共建、共治、共享的城市管理环境,优化城市管理和服务,改善市民生活质量。

  (七)用绿色发展理念推进生态治理。生态环境是我们的优势,又是我们当前的痛点,城区的山体、河流、土地、湿地损毁严重。必须下决心花大力气,持之以恒修复治理,让我们的家乡天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美,生活更舒适。

  高标准推进森林城市创建,让我们的城市绿意盎然。以突出森林主题为标志,把森林城市创建与城乡建设、生态建设有机融合、相互促进,让广大人民群众享受到生态环境的福利,成为我市经济社会发展的潜力和支撑。坚持规划统领,对照四大体系、五大类46项指标,达到城市公园化、公园景区化的要求。强化森林街道、森林社区、森林乡镇、森林学校、森林企业建设与森林城市创建目标协调推进。紧盯绿化、美化、品质、融合、特色等关键点和薄弱环节,集中打好歼灭战。要全面动员、全民参与、全社会行动,人人参与到创森工作中来,做到我参与、我奉献、我享受。支持区属公园建设,做到市助区办,重点支持东山石头河沿河公园、南山体育公园、向阳植物园建设。要加大动植物保护力度,全域禁捕,公园禁采,对非法占林、占山、占水、占湿地的行为,联合执法打击。

  从根儿上全面治理黑臭水体,让我们的城市依水而秀。全面落实河湖长制。推进水污染防治工程,加快推进园区污水处理厂、西部污水处理二期和绥东镇、忠仁镇污水处理厂建设,推进地表水水源地达标建设。今年是“两河十四沟”黑臭水体治理工作最关键的一年,工程量大,任务繁重,要巩固去年工作成果,强力实施二期工程,通过实施截污、清淤、活水、秀岸、添绿等标本兼治措施,实现老头沟、头道沟、二道沟、前进沟全面竣工,形成带状水系公园。启动西山沟、石头河等9条河流治理工程,2020年全部完成黑臭水体治理,让城区的每一条河沟都达到水清岸秀的目标标准,为全市人民提供优美的生活环境。

  解决环保重点难点问题,让我们的城市风清气爽。组织编制城乡垃圾综合治理专项规划,全力推动生活垃圾焚烧发电和餐厨垃圾无害化处理项目建设,补齐垃圾污染治理短板。持续推动大气污染防治工程,启动实施市建成区内35吨以下、两县建成区10吨及以下燃煤锅炉淘汰计划。严控秸秆焚烧,着力提高重污染天气研判和处置能力。启动机动车尾气监管平台,全年PM2.5稳定达到国家大气环境二级标准以上。以“山水林田湖草”项目为契机加大矿山地质环境治理力度,对郊区非煤矿山进行生态修复和综合利用。继续对违法用地问题进行严厉打击整治,实现基本“清零”,规范土地管理秩序。启动林区土地清理。推进轮作休耕,加大黑土地保护力度。加大地下水压采工作力度。

  (八)推进民生热点难点问题解决。更加关注补齐民生领域短板,让人民群众共享改革开放、东北振兴、鹤岗转型发展成果。

  抓就业创业,稳民生之本。坚持就业是民生之本、创业是就业之源的理念,统筹抓好煤矿下岗职工、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等各类群体就业。落实公益性岗位补贴、灵活就业人员补贴等各项就业优惠政策,为符合条件的中小微企业提供“援企稳岗”服务,做好龙煤转岗分流安置人员待遇发放工作。建立求职人员和用工需求数据库,把劳动力市场搬到社区、村屯,把岗位送到百姓家门口。扩大就业见习补贴人员范围、提高补贴标准。落实好创业担保贷款政策,设立300万元大学生创业种子资金。对首次创办小微企业或从事个体经营的重点群体给予一次性创业补贴,对农民创业主体吸纳贫困家庭劳动力稳定就业1年以上的给予一次性奖励补贴;加快建设重点群体创业孵化载体,提高被评为国家及省级创业孵化基地的奖补标准。