按照市委十四届五次全会部署，今年政府工作指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，持续*贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话、在*推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神，贯彻中央经济工作会议精神，按照省委、省政府和市委决策部署，以解放思想为先导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系，继续打好“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，进一步转变作风，打造营商好环境，促进投资增长，激发内生动力，壮大发展新动能，加快推动哈尔滨全面振兴全方位振兴，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%以上;一般公共预算收入增长3.5%;城乡居民人均可支配收入与地区生产总值同步增长。着重做好以下工作：
(一)以优化营商环境为基础，全面深化改革。全面深化改革是新时代哈尔滨振兴发展的治本之策、关键一招。我们要拿出自我革命的勇气和胸怀，坚定改革信心，做实改革举措，**改革活力，提高改革效能。
优化营商环境。结合新一轮政府机构改革和事业单位改革，建立健全并严格执行优化营商环境考核评价体系。持续推进“强市简政、强区扩权、强街固网”改革，推广项目承诺制试点，推进“不见面审批”“最多跑一次”，探索“容缺审批”和重点发展区域环评能评安评统筹新机制;优化各级职能权责配置，动态管理下放事权，解决多头管理、上下交叉、管理空白等问题，实现每件事都有部门负责，一件事只在一级办理;推动城市管理、市场监管等领域执法力量下沉到街镇，逐项明确具体情形的行政裁量标准和办结时限，打造高效便捷的政务环境。加强法治政府建设，完善社会信用体系，鼓励采取更多措施建立承诺制，加大对失信人的联合惩戒力度，依法兑现政府承诺，打造诚实守信的人文环境。强化市场在资源配置中起决定作用落实机制，推动政府部门工作重心转向加强事中事后监管，更多运用分类监管、“双随机一公开”等方式，打造公平公正的市场环境。强化要素保障，启动电力体制综合改革试点，优先安排存量土地落项目，提高土地集约利用水平和供地效率。整合出台新一轮人才政策，强化教育、医疗、住房、康养等服务保障，给予平台、资金、政策、环境等方面支持，让域内人才安心安身安业，让引进人才在哈尔滨扎根立业、尽展才华。
激发国有企业改革发展活力。坚持把混合所有制改革作为深化国企改革的突破口，加快引进外部投资者，鼓励管理层和骨干员工持股、具备条件的企业进入资本市场融资。完善市属国企现代企业制度，抓好董事会建设和市场化选聘职业经理人，激发内在潜力。加快处置“僵尸企业”。深化国有资产管理体制改革，组建国有资本运营公司、投资公司，调整优化国有资本布局，规范资本运作，提高国有资本回报。将市属国企闲置不动产和商业区、大学等周边机关事业办公用房，配置到工业、服务业和创业孵化等能够产生效益的领域。
毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展。扎实推进东北地区民营经济发展改革示范城市建设，建立与民营企业对话沟通常态机制，坚持定期通报、征求意见、专题会议、走访调研、联络直通、定向培训六项制度，零障碍、高效率为民营企业提供精准服务。落实各级各类市场准入和减税降费等降成本政策措施，保障中小微企业平等获得市场要素、参与市场竞争。引导金融机构扩大信贷规模，确保新增贷款向民营企业、中小微企业倾斜，做强政策性担保机构，努力解决民营企业融资难、融资贵问题。大力弘扬企业家精神，切实增强亲商爱商富商意识并创造良好氛围，构建“亲”“清”新型政商关系。
(二)培育壮大新动能，推动经济高质量发展。发展是硬道理。我们要坚定不移向经济建设这个中心聚焦发力，不断深化对市情的认识，以市场为导向，以构建现代产业体系为目标，以提升一产价值链、打造二产新增长点、增强三产供给能力和水平为切入点，推动产业融合、产业升级、产业发展，形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业格局。