政府工作报告

  坚决打好精准脱贫攻坚战。完成9个贫困村出列、6349人脱贫,全县贫困发生率降至1%以下,如期实现整县脱贫摘帽。促进增收。把发展产业、带动就业作为实现脱贫的根本之策。推动产业扶贫,抓好“四跟四走”产业扶贫和省重点产业扶贫项目,重点支持具有产业发展能力和意愿的贫困群众发展茶、药、菌、菜、果等特色产业,建好贫困村和非贫困村村级扶贫产业园,加大易地扶贫搬迁后期扶持力度,实现贫困人口产业帮扶全覆盖。创新帮扶模式,建立股份合作、委托帮扶、订单合同、服务协作等紧密型联结机制,探索社会众筹、认购助销、“以购代捐”等帮扶协作模式,消除“空壳社”、“僵尸社”。优化就业服务,完善“1+3”[]工作机制,拓展县内务工、就近就业、转移输出等就业渠道,开展技能培训500人,新增扶贫特岗500个、扶贫车间5个、转移就业1800人次以上。注重精准。对照“县摘帽”、“村出列”、“户脱贫”各项指标,聚焦重点难点,下足“绣花”功夫。抓好精准识别,重点关注大病户、重残户、低保户、整户无劳力户等群体,实行“有进有出”的动态管理,杜绝漏评、错评、未整户识别等问题。抓好精准帮扶,全面落实“三走访三签字”要求,抓好“一村一规划、一户一方案、一人一措施”,深化天心区“携手奔小康”对口帮扶。抓好精准退出,严格按照“一超过两不愁三保障”要求,对拟退出贫困户严格核查,坚持做到客观有的、系统录的、手册记的、档案装的、嘴上说的“五个一致”,让群众“清清楚楚算账、明明白白脱贫”。加强统筹。树立“一盘棋”扶贫思路,抓好“三个统筹”[]。做好实施乡村振兴战略与打好脱贫攻坚战的有机衔接,统筹推进贫困村和非贫困村基础设施建设,完成贫困村到村公路提质改造,25户100人以上自然村寨道路硬化率达到100%,抓好农村安全饮水巩固提质和后续管理,完成农村存量危房改造,完善通讯网络、农村电网、村卫生室等建设。同步提高贫困户和非贫困户保障水平,全面落实义务教育、医疗健康和住房保障等普惠性民生政策,加大病、弱、残、无劳动力等特殊贫困群体与边缘户政策支持力度,确保不让一户掉队。坚持扶思想、扶观念、扶信心,尊重贫困群众的首创精神和主体地位,开展扶志教育、技能培训,强化典型示范,破除“等、靠、要”思想,树立勤劳致富、脱贫光荣的价值取向。

  坚决打好污染防治攻坚战。认真落实习近平总书记“守护好一江碧水”指示要求,加强污染防治和生态建设,创建国家生态文明建设示范县。打好“碧水”保卫战。全面开展千人以上集中式饮用水水源地排查工作,确保集中式饮用水水源保护区水质达标率100%。完成双江河二期治理工程,确保全县地表水考核断面水质达标率95%以上。严格落实河长制,推进“清四乱”[]专项整治、城镇污水处理提质增效三年行动,开展河道划界确权工作。创建玉带河国家湿地公园。打好“蓝天”保卫战。完成“散乱污”涉气企业整治,杜绝已取缔企业异地转移和死灰复燃。有效管控裸地、道路、施工、工业堆场和建筑垃圾、渣土运输车辆等扬尘污染源,加强PM2.5、PM10监测与控制。实施环保技改工程和污染源达标排放行动计划,全面治理挥发性有机物污染。推进农村煤改清洁能源。严格执行烟花爆竹燃放管理规定,加强区域大气污染联防联控,确保空气环境优良率稳定在98%以上。打好“净土”保卫战。坚决守住26.8万亩耕地红线。大力推进农业面源污染防治,强化土壤环境监测,完成重点行业企业用地污染地块调查,加强危险废弃物全过程监管,加快污染土壤治理与修复,完成污染风险管控项目建设任务。加强环境保护监管。严格落实主体功能区规划,完成“三线一单”[]编制工作。大力实施生态修复和环境保护工程,加快建成森林资源监测平台,严格保护73.3万亩国家生态公益林、66万亩天然保护林,实行林木限伐和减伐管理。统筹抓好城区绿化、村镇绿化、公路沿线和溪河沿线绿化,植树造林1万亩。持续整顿河砂、矿山开采秩序,严格控制全县砂场、岩场数量。扎实开展领导干部自然资源资产离任(任中)审计。

  (二)全面推进经济高质量发展