推动创新发展。实施高新技术企业和科技型中小企业倍增计划，年内新增高新技术企业3家、科技型中小企业5家。引进和培育一批有核心技术、有专利成果、有创业项目的创新团队和创新人才，新增“双创”[]主体5个以上、申报发明专利20件以上、引进转化推广科技成果5项以上。
(六)全面推进民生保障
完善制度、守住底线，精心办好一批重点民生实事，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
完善社会保障体系。实施全民参保计划，深化医保支付方式改革，提高农村低保保障标准和补助水平。开展职业技能教育培训，重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业。推进殡葬制度改革，完成陵园项目及殡仪馆建设。推进军人荣誉体系建设，完成悬挂光荣牌工作。加快民兵综合训练基地建设。
坚持教育优先发展。全面落实《关于加快县乡村教育均衡优质发展助推脱贫攻坚乡村振兴的若干意见》“1+7”文件，实施薄弱幼儿园提质改造，建设坪坦、陇城中心幼儿园，学前三年毛入园率达到85%。推进义务教育标准化教学点建设，加快一完小、二完小、一中扩容提质，芙蓉学校、卓煌民办高级中学2019年秋季建成并投入使用，“大班额”比例下降至5%。确保通过全国义务教育发展基本均衡县验收和省第三轮教育督导评估考核。
提升全民健康素质。加快妇幼保健计划生育服务中心、第一人民医院培训综合楼、残疾人康复中心建设。认真开展适龄妇女“两癌”免费检查、孕产妇免费产前筛查，完善家庭医生签约服务，推进分级诊疗，县域内就诊率保持在90%以上。落实国家基本药物制度和药品采购“两票制”[]，村级卫生室全面实施国家基本药物制度。继续做好跨省异地就医住院费用结算服务。办好“全民健身节”及赛事活动，促进全民健身与健康深度融合。
维护社会和谐稳定。争创“全国平安县”，加强治安防控体系和应急处置能力建设，加大扫黑除恶力度，*开展禁毒人民战争，依法严厉打击违法犯罪活动。推进阳光信访、责任信访、法治信访，依法及时就地解决群众合理诉求。落实安全生产责任制，确保不发生较大及以上安全生产事故。全面推行路长制，加强道路安全监管。强化食品安全源头严防、过程严管、风险严控。
三、加强政府自身建设
时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。面对发展的重任、人民的期待，我们将以政治建设为统领，全面加强自身建设，不断提高施政能力和服务水平。
着力建设忠诚政府。始终把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导和推动政府系统及其工作人员忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业。不断提高政治站位，以高度的政治自觉不折不扣地执行党中央、国务院大政方针和省委、省政府，市委、市政府及县委决策部署，确保党对经济工作的领导落到实处。
着力建设法治政府。把政府工作全面纳入法治轨道，严格依照法定权限和程序履行职责，切实做到依法办事、秉公用权、为民执政。严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等决策程序，确保决策程序依法规范、过程科学民主、结果经得起检验。*推进“七五”普法，带头尊法学法守法用法。定期向县委、县人大报告工作，向县政协协商通报工作，自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督。认真办理人大代表建议、政协委员提案，依法办理行政复议案件，做好行政应诉工作。
着力建设服务政府。牢固树立以人民为中心的发展思想，尽心竭力做好打基础、利长远的事情，全力以赴办好顺民心、惠民生的实事。坚持民本情怀，凡是群众反映的问题都认真对待，凡是损害群众利益的行为都坚决纠正。坚持政务公开，以公开为常态、不公开为例外，切实加强政府网站建设，提高政府工作公众参与度。坚持推进政府职能转变，做好权力“减法”和服务“加法”，减少审批环节、缩短审批时限、提高审批效率，创建高效便捷的政务服务环境。
着力建设有为政府。坚持实干至上、行动至上，少说大话、多干实事。政府工作报告确定的主要工作、重大项目，逐项列出任务单、时间表，责任到人、跟踪督办，以“钉钉子”精神狠抓落实。加强绩效管理，以实绩论英雄，坚决整治庸政懒政怠政行为，切实提高行政质量、行政效率和政府公信力。坚持严管和厚爱相结合，完善绩效考核体系，健全正向激励和容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。