(七)依法行政持续推进。推进政府政治建设，始终坚持党对经济工作的绝对领导，始终树立以人民为中心的发展思想，始终以满足人民日益增长的美好生活需要为施政方向。严格落实全面从严治党要求，忠诚履行“两个责任”。认真执行县人大及常委会决议、决定，主动接受县人大工作监督、法律监督，自觉接受县政协民主监督，办理人大代表建议意见52件、政协委员提案61件，办结率、满意率均达100%。推进政务公开，把公开透明作为政府工作的基本要求，全面推行主动公开基本目录制度，政府门户网站发布政务信息2348条。强化审计监督，开展领导任期经济责任审计3个、自然资源资产离任(任中)审计2个、政府投资项目结算审计171个。持之以恒纠“四风”、治陋习，追责问责公职人员33人，政风行风进一步转变。
这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是省委、省政府和市委、市政府亲切关怀的结果，是县委管方向、抓大局、保落实的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全县人民凝心聚力、团结拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向奋斗在各行各业的广大干部群众，向所有关心支持参与通道经济社会发展的各界人士，致以崇高的敬意，表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，县域发展还存在不少困难和问题：一是经济下行压力大，投资、消费等增长放缓，财政收支矛盾比较突出，政府债务偿债压力大;二是发展质量不优，工业结构单一、转型升级困难，农业产业化整体水平不高、龙头企业带动力不强，现代服务业尚未形成规模，还难以支撑经济高质量发展;三是项目推进不快，受资金、土地、报批等瓶颈因素制约影响较大;四是民生保障水平不高，教育、医疗等公共服务水平与群众要求还有差距。这些问题，事关全县发展大局，事关群众切身利益，我们将在新的一年迎难而上、勇于担当，认真解决。
二、2019年工作安排
2019年是新中国成立70周年，是整县脱贫摘帽之年，是全面建成小康社会关键之年，做好全年经济工作至关重要。
工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，坚持创新引领开放崛起，继续打好三大攻坚战，继续开展产业项目建设年活动，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，*实施“生态立县、旅游兴县、产业强县”战略，加快推进富饶美丽幸福新通道建设，提高人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，奋力谱写建设“一极两带”和“一个中心、四个怀化”的通道篇章，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上，一般公共预算收入增长8%以上，全社会固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长10.5%以上，规模以上工业增加值增长7.5%以上，城镇居民人均可支配收入增长9.5%以上，农村居民人均可支配收入增长13.5%以上，城镇调查失业率5%左右，居民消费价格涨幅2.5%以内，万元GDP能耗降低3.2%。
围绕上述目标任务，必须全面推进以下六个方面工作：
(一)全面打好三大攻坚战
按照已确定的行动方案，针对突出问题，打好重点战役。
坚决打好防范化解重大风险攻坚战。严格规范融资行为。规范政府举债融资机制，健全依法举债、合规用债、科学还债机制，依法依规实施政府购买服务、政府投资基金项目。严格执行“停缓调撤”要求，加快推进平台公司转型。有效化解政府隐性债务。按照“坚定、可控、有序、适度”要求，完善政府隐性债务化解方案，推进城乡建设用地增减挂钩工作，切实解决举措不清、债多不愁的问题，坚决守住隐性债务总量不增长、“三保”[]资金不断链的底线，确保风险可控制、财政可持续。全面防范金融风险。加强金融监管和风险监测预警，坚决打击非法集资，进一步降低不良贷款率，确保不发生区域性金融风险。