政府工作报告

  (四)城乡面貌持续改观。坚持“建管治”并重,精心统筹城乡发展,彰显“最美侗乡”底色。规划引领。完成县城总规编制、土地利用规划调整,编制县城消防、公交等8个专项规划,县城控规实现全覆盖。完成11个集镇总规、48个村庄规划、2个传统村落保护规划编制。提质改造。投资7.32亿元,实施13个城市重点建设项目。完成转兵路、万佛路、城北桥改造,东环路路基工程完工。体育馆及“三馆一中心”[]主体工程完工。建成城区停车场4个,双江大道、转兵中路等路段安装隔离栏,县溪生活污水处理厂抓紧建设。专项治理。开展超载超限、停车管理、渣土运输、五小行业、爆竹燃放等专项整治,“乱停、乱运、乱摆、乱放”现象得到有效遏制。开展“两违”整治,拆除违建6700平方米。文明创建。开展全民创文行动,通过省级文明县城创建实地测评,成功创建国家文明村镇1个,省级文明单位5个、文明村镇1个,市文明单位10个、文明村镇4个,24个村列为淳化乡风民俗试点示范。巩固国家卫生县城创建成果,灭蚊灭蝇达到国家控制标准。严格保护。出台农村村民建房管理办法。半坡、占字等7个中国传统村落实施基础设施改造及历史建筑修缮。官团、恭城等18个村寨入选第五批中国传统村落。征集文物3000件,鉴定三级文物251件。美化乡村。完成29个村农村环境综合整治、26个村美丽乡村建设,农村改厕2990个,安装太阳能路灯1.5万盏。

  (五)改革创新持续深化。迎接改革开放40周年,以改革破瓶颈、以创新增活力,重点推进9大类31项改革。供给侧改革有力推进。关停采矿、采石、制砂、制砖企业29家,减免中小微企业税收1500万元。“放管服”改革成效初显。推进“三集中三到位”[]、“互联网+政务服务”,公布“四办”[]事项清单303项、“最多跑一次”事项清单75项,取消证明事项47项。农村综合改革稳步推进。农村集体产权制度改革进入清产核资验收阶段,全面完成农村土地确权。财税体制改革步伐加快。部门非税收入预算支出成本化,国库集中支付改革实现全覆盖。深化税收征管体制改革,实现“一厅通办”。创新创业活力迸发。科研经费投入增长42.8%,高新技术产值增长18%。获批高新技术企业5家、国家发明专利4件、国家级“星创天地”[]1家。发放小额创业贷款1200万元,新增市场经营主体1685户。

  (六)民生福祉持续提升。全面完成省市12项18件重点民生实事,民生领域支出16.33亿元,占总支出的71%。社会保障得到加强。城乡居民基本医疗保险参保率达99%,“一站式”结算实现参保人群全覆盖,养老、医疗、工伤、生育、失业等社会保险补偿支出4.78亿元,发放惠农、移民后扶、低保及救助资金1.85亿元,棚改货币安置206户,水库移民避险解困36户。新增城镇就业1395人、农村劳动力转移就业1840人。各类教育协调发展。新建中心幼儿园2所,提质山村幼儿园17所。完成19所义务教育标准化教学点建设,一完小、二完小扩容提质有序推进,化解“超大班额”43个、“大班额”28个,大班额比例控制在7%以下。芙蓉学校开工建设,引进卓煌民办高级中学,职业中专特色专业群建设经验在全省推广。医疗体系不断完善。县第一人民医院成功创建二级甲等医院、挂牌怀化市第一人民医院分院。全国基层名老中医药专家传承工作室申报成功。家庭医生签约服务10.5万人,分级诊疗体系逐步完善,县域内就诊率达90.6%。全面二孩政策平稳实施。文体事业取得进步。再次入选 “湖南民间文化艺术之乡”,省民运会奖牌数和团体总分均列第二名,市民运会奖牌数和团体总分均列第一名。社会大局保持稳定。启动“全国平安县”创建,开展“集打斗争”、“扫黑除恶”专项斗争、“三年禁毒大行动”,“城市快警”、“一村一辅警”正式运作,实现“三个零发生”[]、“三个百分百”[],综治工作连续四年全省先进,禁毒工作连续十四年全省先进。开展“强执法防事故”行动,有效落实事故隐患治理“一单四制”[],全县未发生较大及以上安全生产事故。开展道路交通安全百日整治行动,完成“道安监管云”建设,事故总量下降9.25%。开展信访工作“四大攻坚战”[],信访积案办结率达97.6%。健全防灾减灾救灾体制机制,建立突发预警信息平台和应急广播体系。加强非洲猪瘟等动物疫病联防联控,全县未发生较大及以上动物疫情。与此同时,人防、工会、共青团、妇女儿童、老龄、科普等各项事业健康发展,统计、档案、气象、史志、公积金管理等各项工作都取得了新的成绩。