优化要素供给配置。坚持走集中集聚集约发展的路子，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动资源向优质企业和产品集中，努力形成更有竞争力的增长极。强化土地、资金、技术等要素保障，确保重点项目早开工、早投产。引导金融机构回归本源，强化服务实体经济发展。做大做强光武产业基金、中小企业应急互助基金和金盆担保公司，与长江证券公司、汉江投资控股有限公司合作设立光武产业发展子基金，推广“枣阳市金融超市”手机APP，创新中小微企业信贷方式，有效缓解企业资金难题。新引进省农业信贷担保公司，定向为新型农业经营主体提供融资支持。
全力扶持民营经济。民营经济是枣阳发展的主要力量，是创业就业的重要领域、技术创新的重要主体、投资税收的重要来源，我们必须坚持“两个毫不动摇”，以实际行动全力扶持民营企业发展。以给力的政策提振企业信心。进一步梳理完善促进民营企业发展的政策措施，坚决落实、兑现各项减税降费政策，再减轻企业税费负担3000万元以上。以贴心的服务帮助企业发展。大力弘扬产业文化，树立“企业家老大”理念，继续开展“百名干部进百企”活动，积极作为、靠前服务。积极实施企业家素质提升工程，加快建设一支高素质企业家队伍。定期召开企业家座谈会、现场督办协调会，帮助企业解决实际困难，做到“无事不扰、有求必应”。以良好的环境激活民间投资。打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，拓宽民营企业投资领域，为民营企业打造公平竞争环境，加快推进目前已经谋划成熟的沙河城区水环境治理、七馆合一、教育一体化、吴店特色小镇等总投资过110亿元的PPP项目落地实施。
(三)坚持以防范风险、重点攻坚为主攻方向，着力守牢高质量发展的安全底线
打好三大攻坚战，是如期全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标的关键之战，必须坚持效果导向，针对突出问题，精准施策，标本兼治，务求实效，不获全胜决不收兵。
打好防范化解重大风险攻坚战。坚决防范金融风险，落实好监测评估预警和处置机制，注重联动联防联控，抓早抓小抓实，确保金融安全稳定运行。严厉打击非法集资、非法证券、校园贷等非法违规的金融活动，维护正常的金融秩序，守住不发生系统性、区域性金融风险的底线，巩固全省金融信用县市地位。稳妥处理政府债务风险，坚持尽力而为、量力而行，规范政府举债融资行为，坚决遏制政府债务过快增长势头。切实防范社会风险，做好国家安全、意识形态、民族宗教、综治维稳等工作，坚决防止各类矛盾的叠加集聚，坚决防止利益诉求向政治安全领域传导。
打好精准扶贫攻坚战。小康路上，一个都不能掉队。2019年是我市整体脱贫出列验收之年、决战决胜之年，我们既要巩固已脱贫村、脱贫人口的脱贫成效，还要再完成14个贫困村、14404名贫困人口的脱贫销号任务。必须坚持尽锐出战,用“钉钉子”精神抓脱贫攻坚，以产业扶贫为根本，统筹推进易地搬迁扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫。切实解决扶贫领域形式主义、官僚主义和不严不实、数字脱贫、虚假脱贫等突出问题，确保我市精准脱贫、整体脱贫任务全面完成。
打好污染防治攻坚战。我们要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以中央、省环保督察反馈问题整改为重点，彻底整治突出环境问题，让枣阳的水更绿，天更蓝，土更净，山更青。以河(库)长制为抓手，坚决打击围垦河库、超标排污、非法采砂、投肥养鱼等违法行为，抓好河(库)确权划界、水质监测，重点实施环城办事处土铺西沟综合治理及滚河下游村庄连片环境综合整治工程，努力实现滚河水清、岸绿、景美。加快推进沙河城区水环境综合治理PPP项目，实现沙河、护城河、东西冷水沟“四水连通”，综合实施截污治污、生态修复、绿化亮化、绿道休闲等项目建设，做好水资源、水生态、水文化、水景观、水经济“五水共治”文章，全面打赢“碧水保卫战”。以网格化管理为抓手，推进空气监测微站建设，严格落实扬尘治理、秸秆禁烧、城区禁鞭等管控措施，全力控制PM10、PM2.5污染，尽力增加空气质量优良天数，全面打赢“蓝天保卫战”。以畜禽粪污资源化利用整县推进示范县市建设为抓手，整治农业面源污染，全面打赢“净土保卫战”。