工会、共青团、妇联、工商联、科协等人民团体在经济社会发展中发挥了积极作用,档案、双拥、武装兵役、粮食、红十字会、关工委、老促会、社促会、慈善总会、商会等工作都取得了新的进步。
各位代表!事非经过不知难。一年来,全县上下面对经济下行的艰难困境和三大攻坚战的巨大压力,同舟共济,砥砺前行,浸透辛勤汗水,成绩来之不易,这是市委、市政府和县委统揽全局、正确领导的结果,是全体人大代表、政协委员和社会各界建言献策、鼎力支持的结果,是全县广大干部群众团结一心、努力奋斗的结果。每一位武川人都是这段历史的亲历者、见证者、奉献者,在武川脱贫攻坚的漫道征程中,深深烙下了大家的朝朝夜夜和无私付出。在此,我代表县人民政府,向全体人大代表、政协委员,向各人民团体、离退休老同志、武警官兵,向关心支持武川发展的社会各界人士,向所有奋战在脱贫攻坚一线的广大干部群众,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们更加清醒地看到存在的困难和问题:一是经济下行压力加大,新旧动能转换接续不足,产业结构优化调整和转型升级后续乏力;二是经济止滑稳增缺乏有效支撑,基础设施短板仍很突出,民营经济困难较多,人气商气集聚不够;三是脱贫攻坚任务依然繁重、污染防治工作任重道远、防范化解重大风险仍需加强,继续推进三大攻坚战面临诸多挑战;四是县域经济处于资源重新配置、产业重新布局转型时期,综合实力在全市排名较后,税源不足,财政运转十分困难;五是人才数量和结构还不适应转型发展、动能转换需求,部分干部抢抓机遇、改革创新、主动担当、狠抓落实的意识不强、方法不多。对此,我们将采取更加有力的工作举措加以解决,决不辜负全县人民的期望和重托。
2019年工作任务
2019年是新中国成立70周年,是实施“十三五”规划承上启下的重要一年,也是我县决胜脱贫攻坚、与全市同步建成小康社会的关键一年。做好全年的工作,使命光荣,责任重大,意义深远。
按照县委十四届九次全会安排,政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,按照“五个坚持”“六个稳”重要要求,以全面建成小康社会为总目标,牢牢把握“生态立县、绿色强县”发展定位,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,继续打好三大攻坚战,聚力实施乡村振兴战略、四大绿色支柱产业,聚力改革开放、培育壮大民营经济,不断推进产业转型高质量发展,努力建设幸福武川、生态武川、美丽武川。
主要预期目标是:地区生产总值增长6.8%,固定资产投资增长60%,规模以上工业增加值增速6%,一般公共预算收入增长6%,社会消费品零售总额增长5.7%,城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、9.1%。
围绕实现上述目标,重点从以下几个方面发力用劲,抓好落实,见到成效。
一、一鼓作气,卯足干劲,继续打好三大攻坚战
坚持底线思维,勇挑政治责任,集中力量、集中精力,坚决打好打赢三大攻坚战,为决胜全面建成小康社会打下坚实基础。
(一)以常态化、长效化、制度化为重点,持续打好脱贫攻坚战。坚持把现行标准下的脱贫质量放在首位,突出重点,持续发力,全面落实巩固脱贫成效各项措施。进一步增强产业扶贫动能。按照“巩固脱贫成效、强化致富保障”核心要求,全面推进10大产业发展,积极构建增收致富长效机制。在“四条产业链”上持续发力。从种植、加工、销售全程与贫困人口建立更加稳固的利益联结机制,实现全产业链增收。在巩固提升上持续发力。突出新业态,打好绿色牌,发挥农畜产品资源优势,积极推动打造独具特色和地域文化的“区域公共品牌”,以品质提升放大发展后劲。在推动经济转型升级上持续发力。以旅游文化产业、养老康复服务为重点,着力打造优质的稳定脱贫后续产业,不断扩大脱贫成效。进一步强化各项政策保障。全面落实教育扶贫政策,优化学前教育、义务教育资助制度,实施学生营养改善计划。*推进健康扶贫工程,以“三个一批”为重点,实施好“三年行动”计划,调整优化政策措施,防止悬崖效应;投资1121万元完善11个基层卫生院基础设施,配齐医疗设备,开展住院业务,方便群众就近就医。扎实做好住房饮水安全工作,建立健全管护责任机制和管理办法,进一步排查整改危房改造、自来水管网存在的问题和隐患,确保危房清零、饮水安全。着力强化社会兜底保障,做好“两项制度”衔接,切实保障符合政策条件无劳动能力贫困人口的基本生活。进一步提升社会扶贫水平。深化京蒙对口帮扶,投入资金2949.8万元,实施产业发展、基础设施建设等27个扶贫项目。积极推进中央单位定点帮扶,进一步扩大“百企联百村”帮联成效。严格扶贫项目库管理,按照项目实施计划,完成项目建设,建立稳固的利益联结和产业带动机制,**效益红利。同时,强化后续管理和跟踪问效,管好用好扶贫资金。进一步加大扶智扶志力度。切实改进帮扶方式,加强教育引导和技能培训,营造健康文明新风,推进移风易俗,加快补齐“精神短板”;通过参与产业经营、劳务奖补、扶持家庭种养、公益岗位等多种渠道,激发群众脱贫致富的主动性和内生动力。同时,进一步强化队伍保障、制度保障和纪律保障,按照精准要求严格动态管理,做到脱贫工作务实、过程扎实、结果真实,如期实现县摘帽目标。