五、着眼长远,稳步推进,大力实施乡村振兴战略
突出以人为本,注重提质提品,以“完善设施、健全功能”为重点,统筹推进城乡融合发展,为乡村全面振兴打下坚实基础。
(一)坚持规划引领,构建城乡融合发展大格局。按照“二十字”的总要求,立足县域实际,依托“三区划分”,以绿色生态为总基调,统筹现有中心集镇、美丽乡村和产业化建设成果,合理划定生产、生活、生态空间,科学制定《乡村振兴战略三年行动计划》,明确建设目标、重点任务和分年度工作内容,引领健全城乡融合发展体制机制,不断提升一体化发展新动能。
(二)坚持先行先试,打造乡村振兴支撑点。围绕10项脱贫致富长效产业,持续深化农业供给侧结构性改革,充分结合脱贫攻坚产业的巩固提升,在设施农业、生态畜牧业、中药材和保健食品链条上,打造若干示范点,以点扩面,带动农村产业规模化运营、集约化发展。积极引导农村土地流向基地、农民进入产业,逐步推动受益覆盖面扩向全体农村居民,确保农民群众稳定增收、安居乐业。
(三)坚持稳步实施,开展农村人居环境整治。统筹抓好生活垃圾治理、生活污水治理、厕所改造及粪污处理、畜禽粪污处理、作物秸秆综合利用五大任务,充分利用美丽乡村建设成果,高质量完成11个试点村整治工作,建设3个无害化垃圾处理转运站、1座水冲公厕。鼓励农户进行户厕新建或改造。引导推动秸秆利用规模化、产业化,大力开展畜牧业提升改造工程,提高畜禽粪污综合利用率。充分发挥公益性岗位作用,健全管理长效机制,保持村庄干净整洁。
(四)坚持深化改革,激发农村发展活力。积极推进农村集体经济产权制度改革,开展集体资产清理登记,按期完成清产核资。落实好二轮土地承包再延长30年的政策,全面完成承包经营权颁证工作。用足用活城乡建设用地增减挂钩政策,移民搬迁后村庄实施土地复垦,实现耕地指标易地交易,增加收益,助力脱贫。支持村集体组织以出租、联营、入股等方式参与产业经营,壮大集体经济,进一步**农村农业发展活力。
(五)坚持综合推进,不断改善基础设施。制定“四好农村路”建设方案,落实三年行动计划,新建改造乡村道路30公里,养护公路130公里。全力配合国道209建成通车,协调推进省道311可镇至杨树坝及连接线开工建设。继续做好农村安全饮水巩固提升,建立后续管理维护长效机制。进一步扩大移动、联通、电信覆盖面,消除居民点网络盲区。新建10千伏线路送出工程22.6公里、改造10千伏架空线路109.8公里,切实保障农村各项事业全面发展。
六、因地制宜,总体布局,全力推进生态武川建设
定位生态立县,打造绿色武川,把生态文明融入全域、植根城镇,让人民群众切实感受到环境改善带来的生态红利。加快生态建设步伐。制定出台《武川县生态富民实施方案》,围绕“双百万”生态建设工程,积极争取国家林业重点生态建设项目,实施天然林保护、森林抚育、植被恢复等工程,完成造林9.5万亩;完成围封15万亩,实施退耕还草5万亩。全面完成中后河防洪(河道治理)工程建设、京津风沙源治理二期工程。全力打造园林城镇。紧扣首府“卫星城”发展定位,加快通道绿化、生态城市建设。投资2027万元实施平安西街、东外环、商业路南延和清真寺北巷道路及管网工程,加大新建道路绿化和建成区补植补造力度;高标准实施城镇园林绿化提升工程,继续推进东河景观绿化、园林小区和园林校区建设,以绿色颜值提升城镇品质。切实提高管护水平。坚持城乡统筹、属地管理,强化责任落实,严防死守生态保护红线。在城市,围绕首府“三城同创”,继续推行网格化、精细化、常态化管理模式,加大环境卫生清扫、绿色景观维护力度;着力开展环境卫生综合整治,充分发挥社区作用,大力宣传城市文明新风,营造绿色舒适的人居环境。在全域,继续强化“两防一禁”,严格执行森林草原防火预案,完善监测体系建设,依法打击毁坏森林草原违法行为;进一步加强禁牧工作,*推进大青山自然保护区禁牧拆场,防止死灰复燃,保护好来之不易的生态建设成果。
七、以人为本,全力保障,满足人民群众对美好生活的向往