在城市管理上，深化更高水平文明城市创建，扎实推进城市治理与服务十项行动，开展露天烧烤、电动车违法行为等专项整治，加强交通堵点治理，对拥堵路段过境货车有序分流疏导。全市257个居民小区、424个党政机关开展垃圾分类试点，主次干道垃圾分类投放设施覆盖率达80%。新增优化公交线路61条，市区实现公交扫码乘车移动支付全覆盖，完成镇村公交智能化改造。推行机关、企事业单位停车位对外开放，新增停车泊位1万个，道路临停泊位“互联网+地磁”系统上线运行。
在基本保障上，深化产业扶贫、电商扶贫、健康扶贫等行动，全市54个经济薄弱村达标，3300余户建档立卡低收入人口实现脱贫，达标率超过80%。实施“全民参保计划”，城乡困难人群纳入保障体系，社保覆盖率98%以上，低保标准提高到每人每月710元，退休人员养老金实现“十四连增”。优化职工医保统账结构，改善群众医保待遇；完善“医疗保险+医疗救助”与慈善助医衔接机制，实施医疗救助31.6万人次；开通“电子医保卡”和医保移动支付平台。在全省率先构建社会救助云平台。新建老年人日间照料中心5个、助餐点100个、居家养老服务中心15个。
在公共服务上，完善就业创业服务体系，新增城镇就业8.4万人，扶持创业1.33万人，创业带动就业6.04万人。出台市区义务教育布局规划，实施“八校联动、三大工程”，南师附小镇江小学、镇江心湖高级中学投入运营，苏州外国语学校官塘校区项目签约落户，学前教育体制改革获“全国教育改革创新优秀奖”。建立642支家庭医生签约服务团队，开设103个全-专联合门诊，建成20家康复联合病房，重大疾病分级诊疗体系不断健全。5个菜市场建成开业。创成市级“放心肉菜示范超市”8家，全市学校、养老机构“明厨亮灶”覆盖率分别达90.1%和98.5%。建成省级村（社区）基层综合文化服务中心277个、农村文化礼堂236个，镇江民间文化艺术馆新馆对外开放，江苏电力历史博物馆建成开馆，延陵村农家书屋获评“全国示范农家书屋”。省级双拥模范城市再创“满堂红”。成功举办2018砂板乒乓球世界杯、江苏省第十届残运会等重大赛事，镇江籍运动员在亚运会、全国击剑锦标赛上勇创佳绩。政府法制、侨务、行政学院、人口计生、民族宗教、机关事务等工作取得新成绩，档案、地方志、防震、气象、供销、科普、老龄、妇女儿童、关心下一代、见义勇为、残疾人、红十字等事业取得新进展，国家安全、国防教育、人民武装、人民防空、援藏援疆援陕等工作取得新成效。
在总结成绩的同时，我们清醒地认识到，发展中还存在一些深层次矛盾和问题：一是部分指标欠序时，受宏观经济下行、消化过高基数等因素影响，地区生产总值、社会消费品零售总额、固定资产投资三项指标未能完成人代会确定的目标。二是产业结构偏重，先进制造业发展还不充分，生态环境仍存在许多短板和问题。三是影响社会稳定的隐患依然较多，地方政府隐性债务、非法民间金融活动、安全生产等领域的风险隐患不容忽视。四是民生领域还有不少短板，城乡发展还不平衡，基础设施建设仍然滞后，公共服务水平有待进一步优化。五是政府职能转变还不到位，服务效能还不够高，形式主义、官僚主义一定程度上仍然存在，营商环境需进一步改善。对此，我们一定高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
2019年工作总体要求
2019年是新中国成立70周年，也是高水平全面建成小康社会的关键之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议、省委省政府及市委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，继续打好三大攻坚战，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，在高质量发展新征程上奋勇前进，打好高水平全面建成小康社会决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%以上；固定资产投资增长6.5%左右；一般公共预算收入增长4.5%左右；社会消费品零售总额增长7.5%左右；研发经费支出占地区生产总值比重2.55%；城乡居民人均可支配收入与经济增长同步；全面完成生态环保约束性指标。