市教育局关于开展“作风建设年”活动实施方案

各乡镇办中心学校、市直各学校（单位）、局机关各科室：

2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是全面建成小康社会的推进之年，也是全面从严治党的深化之年。为贯彻落实襄阳市十三次党代会、老河口市第十次党代会战略部署，按照《关于开展“作风建设年”活动的实施意见》（河作组【2017】1号）要求，决定在教育系统开展“作风建设年”活动，特制定如下实施方案。

一、指导思想

*贯彻十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神，以及省十届八次全会精神，紧紧围绕“提升首位度、打造增长极、争当排头兵”战略任务，打好作风建设组合拳，大力整治“为官不为、为官慢为”，打造务实重行、勇于担当、争创一流的干部队伍，营造风清气正、心齐气足、奋勇争先、共谋发展的干事创业氛围，开创教育事业新局面。

二、目标任务

（一）治“懒”，着力解决“不愿为”。切实解决个别干部理想信念淡薄，动力不足，精神懈怠，不在状态；缺乏主动性，应付差事，做事不催不动、工作不推不办；学习热情不高，钻研业务劲头不足，得过且过，敷衍应付等问题。

（二）治“庸”，着力解决“不能为”。切实解决少数单位思想解放不够、创新意识不强，思维定式、路径依赖严重；面对新情况新问题，推进工作办法不多，缺乏硬招实招，落实能力不足；工作标准低，甘于平庸，缺乏争先进位的勇气和锐气等问题。

（三）治“推”，着力解决“不敢为”。切实解决部分单位和干部担当精神不强，遇事推诿扯皮办文“画圈圈”、办事“踢皮球”，“多一事不如少一事”；明哲保身，遇到困难绕道走，碰到问题往后拖，矛盾上交，不见批件不办事，不见纪要不执行，不敢动真碰硬；少数干部死扣条条框框能办不办、该办不办，围绕程序打转转等问题。

（四）治“慢”，着力解决“不善为”。切实解决部分单位办事流程不优，服务群众“最后一公里”不畅，群众办事“中梗阻”时有发生；少数部门工作人员办事拖拉，效率低下，急事缓办，把“急件”拖成“平件”、“易事”拖成“难事”等问题。

（五）治“浮”，着力解决“不实为”。切实解决部分干部作风漂浮，缺乏实干精神，*基层一线不够；少数单位搞形式主义，脱离群众，做表面文章；文山会海，以会议落实会议、文件落实文件等问题。

三、工作措施

（一）开展对标管理。（牵头科室：办公室）

各单位要立足“争当排头兵”，自觉在同类学校（单位）找标杆，寻突破。制定具体方案，列出赶超措施，明确时间进度，推动对标管理落到实处。党员干部同步实行对标管理，对照先进定目标，对比优秀找差距，提升工作层次，争创一流业绩。

（二）晾晒责任清单。（责任科室：人事科）

开展“晒清单、明责任、促践诺”活动，在单位网站晾晒领导班子工作责任清单、领导干部个人工作项目清单和服务承诺，接受社会各界监督和评议。

在教育局网站集中晾晒各单位“两个清单”，年初晒目标，年中晒进展，年底晒成效。设置打分栏，接受群众评价，将打分结果纳入年度教育工作目标考核内容。

进一步完善机关工作人员电子日志管理系统，逐级打分，分层管理、全程留痕。探索利用大数据分析等科学手段，对机关电子日志数据进行分析应用。

（三）提升能力素质。（牵头科室：人事科）

强化中央、省委、襄阳市委、老河口市委重大决策部署学习活动，推进自学与集体学习互动，鼓励和引导干部自学，培养干部终身学习习惯。开展岗位练兵，组织“工作标兵”和“业务能手”评选活动，引导广大干部学本领、长才干。积极推进干部上挂下派、横向轮岗，加强多岗位历练，全面提升干部能力素质。

（四）抓好“市民问政”整改工作。（牵头科室：监察科）

围绕市委、市政府重大决策、重大民生项目、群众反映强烈的问题，根据“市民问政”中暴露出的问题，承诺整改时限，对整改不力、推诿扯皮、群众不满意、损害教育形象的，及时曝光，并按照有关规定追责问责。

（五）开展“效能革命”。（牵头科室：办公室）

推进“放管服”改革，探索“互联网+公共服务”创新，打造服务品牌，深化“马上办、帮你办、我来办”服务，探索推行岗位责任公示制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、代理代办制、人员外出职位代理制等各项制度，更好的服务基层、服务学生、服务群众。