全市国税系统推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案

根据自治区国家税务局党组、xx市委办公厅《关于印发推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案的通知》要求，结合xx国税系统实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

全市国税系统推进“两学一做”学习教育常态化制度化的总体要求是：始终把党的思想教育建设放在首位，*贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和自治区国家税务局以及xx市重要会议精神，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作。着力构建一个格局，落实两项要求，健全三项机制，抓实四类主体，实现五个目标，教育引导广大党员干部把“四个合格”转化为思想自觉、行为习惯、文化要求，积极推动全市国税系统全面从严治党向纵深发展，为税收现代化建设做出新的更大贡献。

构建一个格局，即构建全市国税系统全面从严治党新格局。落实两项要求，即落实“学”要深化、“做”要拓展的要求，以党支部为基本单位，将学习教育“抓在日常、严在经常”。健全三项机制，即健全层层自觉推动的责任机制、查找解决问题的纠错机制、服务中心工作的融合机制。抓实四类主体，坚持“区分层次、分类指导”的原则，抓实局党组、党（总）支部、党员领导干部、普通党员四类主体。实现五个目标，即进一步牢固树立“四个意识”，坚定理想信念，站稳政治立场，自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程，真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟；进一步严肃党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，提升党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力；进一步夯实党建工作基础，充分发挥党的组织功能、组织优势、组织力量，使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒；进一步解决突出问题，强化问题导向，推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高；进一步服务税收中心工作，把学习教育与做好税收改革发展各项工作结合起来，凝聚强大力量，充分发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。

二、主要措施

（一）真“学”实“做”，注重深化拓展

1.深化党章党规、系列讲话学习。结合实际，*学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党工作机关条例》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等党内法规；*学习习近平总书记系列重要讲话，深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。贯彻落实《中共宁夏回族自治区国家税务局党组关于构建全区国税系统全面从严治党新格局实施办法》《宁夏回族自治区国家税务局全面从严治党主体责任和监督责任清单》及《中共xx市委员会关于推进全面从严治党的若干意见》等文件要求，掌握党内政治生活、党内监督和廉洁自律等各项规定。建立完善学习督查考核机制，依托“数字人事”信息系统工作纪实功能，采取知识测试、痕迹查验等形式，抓好学习教育的落实。

各级局党组和基层党组织要有经常学、长期学的制度安排部署，明确具体的学习内容、学习任务、学习方式和学习要求，要结合中心组学习和三会一课，围绕“四个合格”设置专题，联系专题每季度开展1次集中研讨，设置讲党课内容，班子成员和基层党组织书记要带头讲党课，鼓励普通党员结合实际讲党课。每年“七一”前后，所有党支部都要集中安排1次主题党课。在党的十九大召开后，所有党支部要围绕学习会议精神，集中安排阶段性专题研讨和党课。

2.*引导党员做到“四个合格”。紧紧围绕“关键在做”要求，促使党支部发挥主体作用，教育引导广大党员按照“四讲四有”标准，做到“四个合格”。一是忠于核心、维护核心，做到政治合格。重点是坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，不断增强“四个自信”。二是严守纪律、恪守规矩，做到执行纪律合格。重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。三是弘扬正气、立德修德，做到品德合格。重点是继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观。四是担当负责、苦干实干，做到发挥作用合格。重点是牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，在促进税收改革发展中作表率、当先锋。各级局要将“学不学、信不信、听不听、干不干、正不正”五个方面作为衡量“四个合格”的标准，持续*开展“三亮三比”创先争优活动，大力选树、表彰、宣传“先进基层党组织”“五好党员”等先进典型，根据党员现实表现，认真落实民主评议党员制度，引导广大党员结合自身岗位职责，对照党章党规、系列讲话和合格党员标准，主动检视“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等不合格表现，列出问题清单、责任清单、整改清单，立行立改，增强自我认知、自我净化、自我提高的能力。积极稳妥地处置不合格党员，保持党员队伍的先进性、纯洁性。