市政府推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案

核心提示：

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，是全面从严治党的战略性、基础性工程。根据市委和市直机关工委的安排部署，结合司法行政系统实际，现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下方案。

一、把握目标要求

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须紧密联系司法行政工作实际，把政治规矩、理想信念教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，不断增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保全体党员忠诚干净，担当干事，为推动全市司法行政工作再上新台阶提供坚强组织保证。

工作中，要坚持以下基本原则：突出问题导向，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。注重以上率下，严格和规范双重组织生活制度，充分发挥党组班子、支部班子、领导干部带头示范作用。强化分类指导，针对不同层级不同地区明确工作要求，体现具体化、精准化、差异化。激发基层活力，把党支部建设作为最基本的建设，深化星级基层服务型党组织建设，探索创新党内教育和组织生活的有效方法，推动基层党组织晋位升级。选树先进典型，宣传优秀党员先进事迹，树立时代楷模，引导党员、干部见贤思齐。坚持常抓不懈，防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。

二、夯实“学”的基础

把学习党章党规作为“基础课”，学习习近平总书记系列重要讲话精神作为“必修课”，坚持以“三会一课”为基本制度，以党支部（党小组）为基本单位，把学习融入日常、抓在经常。坚持读原著、学原文、悟原理，领会基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。要原原本本、字斟句酌地学习习近平总书记来宁视察重要讲话精神，深刻领会总书记对宁夏工作的总体要求，深刻领会总书记提出的“三个着力”重点任务，切实把思想和行动高度统一到总书记重要讲话精神上来。要采取“五种方式”开展学习，推动形成经常学、长期学的有效机制。

（一）专题集中讨论“学”。党组理论学习中心组和全市司法行政系统各级党组织每年要围绕“四个合格”设置专题，每2—3个月围绕专题开展1次集中学习讨论。党的十九大和自治区第十二次党代会召开后，所有党支部分别围绕学习两个会议精神，集中安排专题研讨。局党组按年度作出党员集中学习安排，每个党支部每季度召开一次全体党员会议，结合实际确定专题学习研讨主题，突出政治教育，突出党性锻炼，做到形式多样、氛围庄重。

（二）领导干部带头“学”。全体党员领导干部要当好表率，自觉到所在支部参加学习、参加研讨，为党员作宣讲辅导，以自身的模范行动带动普通党员的学习。严格落实领导干部讲党课制度,局党组书记每年至少到所在支部和基层联系点各讲一次党课。每年“七一”前后，所有党支部都要集中安排1次主题党课；党的十九大和自治区第十二次党代会召开后，集中安排专题党课。推行普通党员讲党课制度，积极运用新媒体手段增强吸引力和感染力，推广时间短、形式活、接地气的“微党课”。

（三）分层分类细化“学”。要区分不同层级，把学习内容具体化，精细化，避免“一刀切”和“上下一般粗”。 科级和处级以上党员领导干部要在全面学、系统学上下功夫，坚持读原著、学原文、悟原理，深钻细研，做到学而懂、学而信、学而用；一般党员干部重在掌握基本精神、基本内容、基本要求，在此基础上重点加强与支部工作和本职岗位相关内容的学习。

（四）创新方式灵活“学”。要以党支部（党小组）为基本单位开展研讨交流，启发党员自我教育、相互教育；充分发挥市委党校和宁夏干部教育培训网络学院等教育培训机构的作用，用好六盘山红军长征纪念馆、同心红军西征纪念馆等红色教育资源以及市“五大廉政教育基地”等警示教育资源，增强学习教育的实效性。在全市司法行政系统党员领导干部中*开展学习廖俊波同志先进事迹活动。