扎实抓好重点领域改革。完善州属国企“七大投”法人治理结构,大力推进二级及以下企业混合所有制改革。实施财政改革两年攻坚行动,抓好社会保险费和非税收入征管职责划转工作。推进电力体制改革,切实降低用电成本。深化用地制度改革,实行分类管理和差异化土地供给。强化社会信用体系建设,健全守信联合激励、失信联合惩戒机制。统筹推进投融资、产权制度和统计体制等领域改革。
*推进创新驱动发展。扎实抓好攀西试验区建设,健全产学研用一体化创新机制,加快核心技术攻关,加强知识产权保护,确保科技对经济增长的贡献率达48%以上。申报实施重点科技攻关项目10项、重大科技成果转化示范项目6项,新增高新技术企业3户、省级创新平台2个、新型研发机构5个、创客空间和服务平台5个,实现高新技术产业总产值200亿元以上。积极培育军民融合产业,推动军民融合创新发展。
全面提升开放合作水平。落实南向开放合作三年行动计划。深度融入“一带一路”建设、长江经济带发展、新一轮西部大开发等国家战略,积极参与东盟、南亚等国际交流合作。推动东西部扶贫协作、省内对口帮扶向全方位合作提升。务实深化市州、厅州、企地和校地合作。继续办好彝族传统火把节、魅力中国城西昌文化旅游博览会等重大活动,积极参与进博会、中国西部(四川)国际投资大会等重大展会。加大精准招商力度,推进签约项目落地建设,确保引进到位州外资金300亿元以上。
第五,强化区域统筹联动,构建干支协同发展新格局。制定专门指导意见,编制区域发展规划,完善协同发展机制,促进区域差异化协调发展。
做强安宁河谷发展“主干”。支持西昌完善城市总体规划和功能体系,做大做强旅游康养、高端农业、食品医药、先进材料等优势产业,加快建成现代化生态田园城市、国际阳光康养休闲度假旅游目的地,增强龙头引领作用。以建设攀西试验区、安宁河谷阳光生态走廊、国家级现代农业产业示范区为带动,促进西昌、德昌、冕宁统筹协调发展,推动喜德、普格全面融入安宁河谷发展。加快会理撤县设市,建设凉山南部区域中心城市,编制国家水电公园建设规划,促进会理、会东、宁南一体化发展,打造农文旅和康养等产业融合发展的沿金沙江特色经济带。
培育新兴经济增长极。支持昭觉建设凉山东部区域中心城市,打造国家级特色农产品生产标准化示范区、凉山东部产业发展、交通物流、文化旅游和教育医疗中心,促进昭觉、布拖、金阳、美姑、雷波、普格协同发展。支持越西建设凉山北部区域中心城市,促进越西、甘洛、喜德“南接北连”,大力发展绿色农牧、全域旅游、民族工艺等特色产业,建设生态文明示范区。支持盐源、木里建设大香格里拉钻石旅游线路、全国精品森林旅游地,打造中国最具特色魅力的彝藏农文旅生态示范走廊、现代农林牧产业示范区。
推动县域经济高质量发展。制定出台实施意见,建立完善分类考核评价指标体系。发挥特色优势,培育一批县域经济强县和生态标杆示范县。启动“小县优城”提升行动。依法有序推进西昌、昭觉、喜德行政区划调整,全面完成安宁河谷县(市)乡镇行政区划调整。*推进经济发达镇行政管理体制改革。
加快四川南向开放大通道建设。实施综合交通建设三年攻坚行动计划和“三轮凉推”方案,加快规划建设11条高速公路、4条铁路、8个支线通用机场和金沙江黄金水道。实现G5京昆高速泸黄段改扩建工程全面完工,加快建设峨汉高速(甘洛段),全面开工建设乐西、宜攀、德会高速公路,力争西昭高速公路控制性工程开工,西香、西宁高速公路具备社会资本方招标条件,加快禄会、乐云、攀盐高速公路前期工作。开工建设盐源小高山隧道等8个项目,力争建成普通国省干线路面工程100公里以上。扎实推进成昆铁路扩能工程建设,力争宜西、西昭、大攀昭铁路前期工作取得实质进展。启动西昌国际航空开放口岸创建工作,力争会东支线机场和盐源、昭觉通用机场尽快开工。加快溪洛渡、白鹤滩翻坝运输系统项目前期工作。
第六,加快推进乡村振兴,促进城乡一体化发展。坚持农业农村优先发展,统筹推进城乡规划、基础设施、产业发展、公共服务等一体布局,加快构建新型工农城乡关系。