政府工作报告

  一年来,我们聚焦聚力协同创新,不断提升了加快发展的竞争新优势。争取到济滨城际高铁最优线型,确定了惠民站位置。编制完成了阳信至胡集里则铁路专用线工程可研报告,确定了铁路线型和走向。乐安黄河大桥顺利通过国家黄委批复,正在加快开工前的准备工作。G220惠民段和庆淄路中修工程顺利完工。西外环G233克黄线惠民台子崔至前齐段改建工程完成立项。魏集古村落二期项目、鑫诚农业圣哥帝湾水上乐园项目主体工程完工,渤海革命老区兵器博物馆对外开放。圆满举办第十届海峡两岸(滨州)孙子文化论坛、“惠民旅游营销年”等活动,接待游客408万人次,增长15%,旅游产品网络营销量居全省第四位。各类改革有序推进,实施省级以上改革试点73个,打造省级以上改革亮点50个。*实施“一次办好”改革,顺利实现“3540”攻坚目标,首批96项政务服务事项已全部下沉社区,“1+11”政务模式运行顺畅,在全市率先成立行政审批服务局,“一次办好”行政审批制度改革居全市前列。新增市场主体6629家,总量达到3.33万户,同比增长24.9%。举办首期电视问政,精准对接企业需求,营商环境不断优化。扎实开展“鲁担惠农贷”全省改革试点,发放惠农贷款2317万元。全面管好用好财政资金,再次被评为全省现代预算管理制度改革试点先进县。农村集体产权制度改革基本完成,农村集体产权交易中心投入使用。探索实施“交巡一体化”和警务协作区工作机制;*开展扫黑除恶专项斗争,打掉犯罪团伙24个,数量居全市第一位;在市组织的第三方民意调查中,我县群众安全感和满意度列全市第一位。全面推进县管校聘、校长职级制、教师交流轮岗、绩效工作考核四项改革,在全省教师队伍建设改革推进会议上,我县作为唯一县区做了典型发言。推进医疗卫生服务一体化改革,县医院与8家卫生院组建了医共体。加大土地整治力度,盘活闲置低效用地59宗、1613亩,复垦工矿用地1161亩,新增耕地占补平衡指标1168亩,供应土地1604亩。

  一年来,我们聚焦聚力三大攻坚战,不断夯实了县域发展的新支撑。持续开展铁腕治污,出台实施打好污染防治攻坚战“1+1+10”工作方案,圆满完成生态环境部强化督查和中央、省环保督察及“回头看”反馈问题整改阶段性任务。实施治污项目16个,完成投资10亿元。严格落实排污许可证制度,新核发排污许可企业8家,全程监控工业企业32家。实施清洁取暖改造8595户,取缔非法加油站点35处。企业错峰生产各项停限产措施落实到位,县生活垃圾焚烧发电、齐发果蔬农林废弃物综合利用等项目加快建设,重污染天气持续减少。全年二氧化硫、氮氧化物、PM10、PM2.5平均浓度分别同比改善28.6%、16.7%、12.7%、14.1%。*开展清河行动,全面完成水环境综合整治百日攻坚任务,拆除违建57处、6.6万平方米,整治入河排污口28个。河长巡河常态化,主要河流实现“一河一策一档”。禽乐机械粪便处理发酵设备列入省农机购置补贴目录,填补了我县空白。畜禽规模养殖场粪污处理设施配建率达100%。省控徒骇河申桥断面达到IV类水质标准,市控南支流黄河涯桥和大商沟何坊桥断面达到V类水质标准。创新“5333”扶贫模式,脱贫攻坚成效显著。新识别扶贫人口808户、1892人,享受政策11951户、22489人。扶贫产业项目收益覆盖率达100%,贫困人口动态管理“1234”工作法全省推广。建立扶贫孝善基金,建成全省第一个善融扶贫工作站。改造778户建档立卡贫困户危房,为22990名贫困群众购买特惠险,为1617名学生落实教育补助328万元,1334名建档立卡贫困群众达到脱贫标准。黄河滩区脱贫迁建工程主体完工,进度居全市第一位。金融机构本外币存贷款余额分别实现230.44亿元、177.66亿元,增长3.27%和5.98%。*开展“增信贷、降不良、打逃废、树诚信”活动,不良贷款率大幅降低,金融环境企稳向好。坚决防范遏制重特大事故发生,安全生产形势持续稳定。通过三大攻坚行动,我们化解了长期积累的一些历史问题,经受住了考验,提振了信心,为经济平稳健康发展奠定了坚实基础。

  一年来,我们聚焦聚力增进民生福祉,不断推进发展保障水平实现新提升。民生支出28.4亿元,占一般公共财政支出的比重达81.3%。2018-2020年棚改旧改工程计划完成改造14782套,已签订协议9558套,开工建设7214套,腾空土地面积3468亩。启动国家卫生县城、国家园林县城、省级森林城市、省级食品安全先进县“四城同创”,国家卫生县城通过暗访。围绕打造古韵慢城,实施生态修复、城市修补,扎实推进雨污分流、北城门建设、沿街立面仿古改造等重点工程,城市品质大幅提升。围绕打造宜居新城,规划建设全民健身中心、县妇幼保健和计划生育服务中心、社会福利中心等重点项目,城市功能不断完善。投资1.47亿元,建成新热源工程,彻底解决城区供热能力不足问题,实现城区集中供热全覆盖。投资3.34亿元,完成全面改薄、解决大班额、足球进校园工程和第二期学前教育三年行动计划,新建、改扩建学校9处、幼儿园14处。职业中专开工建设,第三中学建成投用,惠民县实验中学基本完工,教育事业全面发展。乡镇临时救助备用金制度全面实施,城乡医疗救助“一站式”结算实现县级医院全覆盖。不断完善社会保障体系,实现城镇新增就业6107人,城镇登记失业率控制在3%以下。农村五保人员基本生活标准提高到每人每年6000元,城乡低保人均补助标准提高到每人每年4320元、2820元。新建敬老院4处、农村幸福院10处。建成为农服务中心8处。建设社区司法行政工作室109个,选举产生调解员1235名。开通城际公交专线8条、县内公交16条,实现了镇(街道)、社区公交通达全覆盖,人民群众出行更加便利。