——2019年1月17日在武城县第十七届人民代表大会第三次会议上
武城县人民政府县长 朱恩鹤
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
2018年工作回顾
2018年,是极不平凡的一年。面对复杂多变的外部环境,艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们在县委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,贯彻落实新发展理念,始终保持高质量发展的战略定力,深化“认真”模式,狠抓动作落实,攻坚克难,真抓实干,较好地完成了年初确定的目标任务。
一、始终坚持党的领导,贯彻落实上级部署坚定有力。一年来,我们旗帜鲜明讲政治,认真贯彻中央省市和县委工作要求,全力以赴狠抓各项决策部署落实落地,经济社会保持持续健康发展。“稳”的基础更加牢固。预计实现地区生产总值210亿元,增长6.5%。规模以上工业增加值增长6.8%。固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长6.4%和9.5%。利用外资实现重大突破,实际到位资金1240万美元,增长4.17倍。“进”的态势更加明显。质量效益不断提升,一般公共预算收入达到9.17亿元,增长7.46%,税收占比提高3.2个百分点。规模以上工业企业利润增长18%,新能源空调、新材料(玻璃钢)产业税收分别增长38.7%和109.5%。“保”的力度持续加大。财政民生支出占比达到81.7%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8.9%。
二、始终保持高质量发展战略定力,新旧动能转换加速推进。紧紧围绕“供给结构失衡、经济总量太小”两个影响武城发展的突出问题,一手抓产业推进,一手抓环境提升,更新思想观念,创新体制机制,高质量发展全面起势。
产业转型开创新局面。在“向产业进军”重大战役的关键节点,全面启动新旧动能转换重大工程,坚持高点定位,把握经济规律,围绕“三大”工程,打好战术突破,全力推进产业转型升级。新能源空调产业整合发展成效显著。坚持一锤接着一锤敲,一年接着一年干,在开展“育苗”、环保专项行动的基础上,接续开展质量提升专项行动,实现低效产能出清、市场秩序优化、产品质量提升的多赢目标。“共享工厂”模式成为全国典型,经验做法被中央电视台、国务院门户网站推广宣传,新华社以英文通稿形式向世界讲述“武城故事”。金信公司与行业龙头中纺集团、科瑞特公司与军工企业华怡研究所成功合作,精过滤除尘设备、高效稀土永磁电机等一批具有唯一性的核心部件项目开工建设。新材料(玻璃钢)产业拓展发展实现重大突破。上海珍源公司汽车轻量化关键材料、中国兵器工业集团欧锦非金属管材等具有里程碑意义的重大项目相继落户或开工建设,实现了产品向热塑性复合材料的拓展升级、市场向军工航空等新领域的拓展延伸。汽车及汽车零部件产业合作发展扎实推进。坚持挂大联强、借力发展,水星集团对外合作稳步推进,玲珑公司增资扩产项目顺利实施,一批强链、补链项目进展顺利,产业竞争优势愈加凸显。创新发展步伐明显加快,新增省级认定高新技术企业7家、省级以上创新平台7个,高新技术产业产值占比全市第一。成功举办高层次人才创新创业武城行等活动,对接、引进高层次人才120余名,建立院士工作站2个,科技、人才成为高质量发展的强力引擎。
增量优化汇聚新动能。牢牢把握“四有”要求,努力扩大优质投入。围绕“有项目”,集中力量向北京出发,山东中科生物创新产业园、全球最大的色素生产商—印度馨赛德公司植物色素提取等重大项目成功落地,龙祥公司高铁桥梁支座、驰达公司精密机械等27个新项目开工建设或建成投产,形成梯次推进的良好态势。围绕“有质量”,保持发展定力,严格落实项目论证制度,严把质量关口,全年否决低质项目63个。围绕“有效益”,突出亩均税收核心指标,新上项目全部签订用地效益行政协议。精准绘制“四张地图”,清理闲置低效产能,**存量土地资源1000余亩。围绕“有效率”,规范政府管理服务行为,严格实行联合放线验线、领办代办制度,项目建设效率明显提高。馨赛德公司植物色素提取项目从提交资料到完成立项仅用2天时间,被印度客商称赞为“中国效率”。