政府工作报告

  智惠民飨田园综合体:田园综合体即以农民合作社等为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体,通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。惠民县依托产业和资源优势,谋划建设智惠民飨田园综合体,探索推进乡村振兴新模式、新业态、新路径。2018年5月,包括智惠民飨田园综合体在内的16个项目入选为全省田园综合体首批试点。

  乡村振兴“十百千工程”:按照生产美、产业强,生态美、环境优,生活美、家园好“三生三美”融合发展要求,我省在全省选择10个县、100个乡镇、1000个村开展乡村振兴“十百千”工程,力争在打造乡村振兴齐鲁样板上尽快取得突破。

  “一次办好”改革:即“一次办结、群众满意”,主要是以企业和群众办好“一件事”为标准,进一步提升政务服务效能,是从“办”的角度对政府自身提出的目标要求和服务理念,也是对企业和群众到政府办事“零跑腿”和“只跑一次”服务理念的深化拓展。

  “鲁担惠农贷”:即省委、省政府推行的一项惠农政策,由山东省农业发展信贷担保有限责任公司提供保证担保,以服务“三农”为目的,创建的政、银、担合作新机制,是各级政府同金融机构联合开发的一款政策性农业信贷担保模式。

  “交巡一体化”: 县公安局为解决警力不足难题,整合交警、特巡警勤务力量,重新调整警务编成,统一指挥、统一管理,实行巡逻防范、交通管理、应急处置一体化工作机制,实现了队伍职能、技能和纪律作风的“三互补”,见警率、管事率、民警执法权威的“三提高”。

  警务协作区:针对派出所处置重大复杂警情警力不足、能力不强、协作不畅的问题,在全县建立北部、南部、东部三个警务协作区,每个协作区有5-6个派出所,并设置一个中心派出所,依托中心派出所实行统一指挥、集中用警,实现队伍联管、资源联享、处警联动、要案联查。

  医共体: 即解决当前医疗资源配置不均、群众看病难、看病贵,建立分级诊疗制度的一种新型模式。以县级公立医院综合改革为载体,以紧密型县乡村医疗卫生服务一体化管理为突破口,充分发挥政府办医职能,从而有效提升乡镇卫生院医疗卫生服务能力,提高医疗卫生服务体系的整体效率,形成“基层首诊,分级诊疗,双向转诊”的就医格局。

  “1+1+10”工作方案:第一个“1”,是贯彻落实中央和省市关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的各项决策部署;第二个“1”,是实施“四减四增”三年行动;“10”是打赢蓝天保卫战、打好柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、水源地保护、农业农村、危险废物处置、垃圾焚烧发电行业专项执法、进口固体废物、自然保护区问题整治等10个污染防治攻坚战。

  “5333”扶贫模式:“5”指5个环节,即政府主导、企业带动、资金支持、合作经营、按期分红。第一个“3”指3种帮扶方式:一是既无劳动能力也无经营能力的贫困户,全托给市场主体管理,按期分红;二是有劳动能力无经营能力的贫困户参与劳动,实现劳动工资加按期分红;三是有劳动能力、有经营能力的贫困户自领大棚自主经营收入全归贫困户。第二个“3”指3个扶贫“零”特点,即贫困户实现零距离就业、零风险经营、零投入分红。第三个“3”指实现“精准脱贫有保障、产业发展可持续、乡村振兴基础强”三个目标。

  贫困人口动态管理“1234”工作法: “1”是一把手负总责,确保组织保障到位。“2”是加强扶贫队伍、帮扶责任人队伍两支队伍建设,确保工作力量到位。“3”是落实镇党委书记、社区书记、村支部书记三级书记负责制,确保责任压实到位。“4”是强化周调度、联席会议、问题反馈集中会诊、严格督导考核四项机制,确保工作措施到位。

  乡镇临时救助备用金:以有效解决城乡群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难为目标,充分发挥临时救助制度效能,县级下拨各镇办10万元作为临时救助备用金,由各镇办对困难家庭实施3000元以下小额救助,审批时限不超过5个工作日。