各位代表!过去一年的成绩来之不易,积累的经验弥足珍贵。我们深切感受到,做好政府工作,必须始终扛起推动发展的政治责任,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持发展第一要务,在州委的坚强领导下,推动中央和省的决策部署在我州落地生根、开花结果。必须始终保持高质量发展的战略定力,全面落实新发展理念,一以贯之推进供给侧结构性改革,实施大扶贫、大数据、大生态、大健康战略行动,深化改革扩大开放,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。必须始终坚持重点突破的方法路径,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,突出打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,狠抓有效投资和实体经济,努力补齐民生短板、投资短板和产业短板,夯实脱贫攻坚和全面小康基础。必须始终秉持为民务实的发展情怀,坚持践行以人民为中心的发展思想,牢固树立“功成不必在我、建功必须有我”的政绩观,坚持科学调度、依法统计,不贪大求洋,不急功近利,以实实在在的发展业绩赢取人民群众的信赖和支持。必须始终提升执行落实的能力水平,全面推行“五步工作法”,大兴“三风”纠“四风”,开展“晒比述评”,树立重实干重实绩的鲜明导向,不断激发干部在新时代有新担当新作为。
各位代表!过去一年我们感恩奋进、负重拼搏,进一步壮大了产业建设根基,巩固了绿色发展优势,强化了民生福祉保障,开创了改革开放新局,牢牢稳住了经济社会发展大盘,为推动高质量发展奠定了坚实基础。这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央关怀厚爱的结果,是省委省政府和州委坚强领导的结果,是州人大、州政协监督支持的结果,是全州各族干部群众团结奋斗的结果。我代表州人民政府,向全州各族人民、各级干部表示崇高的敬意!向各位人大代表、政协委员,向各民主党派和人民团体,向驻州人民解放军、武警官兵、人民警察和消防救援指战员,向中央和省各单位、澳门特别行政区、杭州市,向所有关心和支持黔东南州建设发展的各界人士,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,政府自身建设还有待进一步加强,对高质量发展内涵认识不够*,应对经济环境变化之策不够及时,层层传导压力、推动合力攻坚力度不够大,年初明确的主要预期目标还有多项未实现,经济增长与预期还有差距。人民群众日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾在我州还比较突出,面临的挑战还十分严峻。一是脱贫攻坚任务紧迫繁重。全州仍有28.59万贫困人口,贫困发生率仍为全省最高,脱贫攻坚仍有不少“硬骨头”。二是实体经济依然比较薄弱。三次产业基础支撑弱,产业链不全不强,新旧动能转换不足,缺乏引领性、带动性、旗舰型产业。三是营商环境亟需优化改善。行政审批、公共服务、法规政策等环境还不够优,少数干部不作为、慢作为依然存在,转作风、提效能任重道远。四是社会民生事业发展滞后。财税收支增长压力大,教育、医疗、养老等公共服务欠账多,发展不平衡不充分问题十分突出。对这些问题,我们将采取务实管用举措,切实加以解决,不辜负全州人民的期望。
二、2019年工作目标和主要任务
今年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,是打赢脱贫攻坚战的决战之年,做好全州经济社会发展工作责任重大、意义深远。我们既要看到宏观经济环境依然复杂严峻,经济下行压力逐步增大,更要看到我州发展面临的难得机遇和有利条件。我国经济长期向好的基本面没有变,中央在深化供给侧结构性改革、新时代实施西部大开发、振兴实体经济、打赢脱贫攻坚战、推动乡村振兴等方面的政策效应叠加**,为我们强弱项补短板、调结构促转型提供了有力支撑。我州基础设施持续改善,生态优势不断凸显,新产业新业态方兴未艾,全州上下竞相发展的氛围更加浓厚、团结干事的**持续高涨。只要我们保持定力、精准发力、持续用力,沉下心来抓产业发展、抓项目建设、抓招商引资、抓主体培育、抓改革开放创新,就一定能够把黔东南的事情办得更好。
今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实中央和省州经济工作会议精神,*贯彻落实习近平总书记对贵州工作系列重要指示批示精神,牢记嘱托、感恩奋进,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推进高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,坚持守好“两条底线”、用好“两个宝贝”,把产业作为经济工作的“牛鼻子”、把项目作为总抓手,加快建设现代化经济体系,继续打好三大攻坚战,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,进一步做好“六稳”工作,在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。