(五)致力实施乡村振兴,促进农业农村全面发展
围绕越乡村、悦生活,大力实施乡村振兴专项行动,扎实开展省部共建乡村振兴示范市创建,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,加快嵊州从农业大市向农业强市转变。
加快现代农业发展。持续实施农业“1150”工程,加快现代农业园区和粮食生产功能区建设,基本建成三界国家级农业现代园,全面提升浙江省水稻新品种核心示范基地,规划打造三次产业融合发展的农业经济开发区,创建命名乡村振兴产业先锋基地20个。深化农业“名企、名品、名牌”培育,开展百个新型农业经营主体提升工程,举办首届国际(嵊州)绿茶大会,不断提升“越乡龙井”“嵊州香榧”等品牌知名度。加快发展生态循环农业,积极创建省级农业绿色发展先行市。
推进美丽乡村建设。深化“千万工程”,*实施“五星3A”,全市80%以上行政村实现“五星达标”,累计30个村争创成为3**景区村,努力争创省级美丽乡村示范县。大力发展乡村旅游,加强历史文化村落保护利用,新建2条美丽乡村风景线,全年培育精品民宿10家以上。持续提升农村人居环境,提升改造农村公路250公里以上,完成农村饮用水达标提标人口5.8万。
激发农村发展活力。建立“两进两回”机制,深化农村产权制度改革,强化农村金融支持,促进资源要素向农村流动。实施全域土地综合整治和生态修复,推进生态“坡地村镇”建设,全面开展“闲置农房激活计划”,加快农村土地、房产盘活,全年引进社会资本3.5亿元、激活闲置农房300幢。持续深化农合联“三位一体”改革,新建市镇村三级供销超市8家以上。积极稳妥推进乡镇行政区划和行政村规模调整,深化完善农村集体“三资”管理,不断健全“三治”融合乡村治理体系,建成善治示范村40个。
(六)致力夯实发展基础,高标准打好三大攻坚战
围绕补短板、强弱项,大力实施三大攻坚战专项行动,针对突出问题,打好重点战役,不断夯实高质量发展基础。
打好金融风险防控攻坚战。精准掌控“两链”、非法集资、互联网金融、房地产市场等重点风险源,坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。扎实推进防范化解地方政府性债务风险五年专项行动,确保完成2019年化债任务。做大做强国有企业,加快国有企业发债,积极争取地方政府新增一般债券和专项债券,推广PPP和政府购买服务模式,强化政府性项目资金保障。
打好精准脱贫攻坚战。*推进“百企结百村、消灭薄弱村”行动,全面推行“飞地”联建物业模式,确保全市经济薄弱村集体经济收入20万元以上,其中经营性收入不低于6万元。推进千万农民素质提升工程,全年培训农民1.5万人次以上。统筹城乡社会救助体系,完善最低生活保障制度。继续做好东西部扶贫协作、山海协作、对口合作支援等工作。
打好污染防治攻坚战。坚定不移推进中央环保督察后续整改,*开展蓝天、碧水、净土、清废四大行动,确保通过省级生态文明示范市技术评估,并启动国家级生态文明建设示范市创建。加强垃圾分类处置,全面投运餐厨垃圾处置项目,建设完成垃圾焚烧发电项目。推动清新空气示范区建设,深化工业废气VOCs治理,确保AQI优良天数比例90%以上。深化河(湖)长制管理,建成“污水零直排区”14个、绍兴市级美丽河湖2个,县控及以上断面水质稳定达到或优于Ⅲ类水,力争大禹鼎。全年处置各类违建200万平方米以上,完成农房确权登记发证2万本,成功创建省“无违建县市”。
(七)致力增进民生福祉,奋力创造更加美好生活
围绕惠民生、促和谐,大力实施基层社会治理能力提升专项行动,不断提高基本公共服务水平和质量,让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。
完善社会保障体系。坚持创业带动就业,启动高质量就业社区(村)创建,助推高校毕业生在嵊创业就业,全年新增城镇就业1.5万人,城镇登记失业率控制在3%以内。完善养老保险政策体系,实施绍兴市统一的基本医疗保险办法。推进省级无障碍社区创建,完成无障碍设施进家庭120户以上。加强退役军人管理服务保障。深化养老服务,乡镇(街道)敬老院公建民营达到8家,示范型居家养老中心建设实现乡镇(街道)全覆盖。