政府工作报告

  一年的突破,营商环境进一步提质。强化改革突破,一般企业投资项目开工前审批“最多37天”走在全省前列,不动产登记全市率先60分钟出证,常态化企业开办3个工作日办结,企业住所申报承诺制实施以来市场主体从长期停留5万家增至6.6万家,强制退出已吊销未注销企业2129家。强化服务突破,大力度开展“五问五帮”企业服务季活动,出台促进民营经济高质量发展30条、制造业领军企业培育、小微企业政策性财产保险等高含金量新政,全年减免税费16.7亿元,解决企业实际问题3558个。实体运作亲商平台,中工联创(宁波)装备制造研究院落户宁海,县企服中心被授予国家中小企业公共服务示范平台称号。重组县中小企业融资担保公司,成立金融上市联合会,首单9亿元中票获批发行,制造业贷款余额占比达25%。强化平台突破,着力打造“一湾一区一带”产业园区,完成科技园区和物流园区整合,组建科创集团。宁波南部滨海新区开发建设势头强劲,10个总投资51.3亿元的项目转化落地,总投资28亿元的领为智能车灯项目开工建设,宁波模具产业园区二期、抗蛇毒血清等加快推进,奇亿金属、吉利轻量化车身等建成试产,特色商业街、滨江商住区基本完工。生物产业园流脑疫苗获药品注册批件,新入驻飞秒激光等企业15家。强化人才突破,深化“百千万”工程,设立海内外人才工作联络站7个,新增高端创业创新团队29个、高层次人才83人、高技能人才4076人,培训企业经营管理者1800人次,荣获“西湖友谊奖”外国专家、部级劳模、全国优秀企业家和五一劳动奖章5人。

  一年的大干,城乡建设进一步提质。城区面貌不断改善。致力于多规融合,完成中心城区总体城市设计规划和溪南片区概念规划。致力于新城市中心区功能填实,总部大厦、喜来登酒店、天明公园二期等加速推进,潘天寿艺术中心、天明湖商业综合体开工建设,桃源商务楼投入使用,一批现代住宅小区建成或入住。致力于旧城旧村有机更新,启动棚改三年攻坚计划,农贸市场、堤树村等地块拆除腾空,客运总站、坑龙王村等地块完成征收签约,梅林、桥头胡棚改实质性突破,全年征拆房屋82.7万平方米,建成安置房5.4万平方米,3778户群众喜迁新居。致力于市政设施补短板,以“路长制”狠抓建设进度,兴宁廊桥、飞凤山隧道、双水东路建成通车,兴海路、人民大道全线改造提升,杜鹃山登山步道入口等重要节点完成绿化美化。致力于城市精细化管理,开展工地围挡、违法装修、户外广告和流浪犬整治,破解停车难、停车乱和垃圾乱堆放等城市病,颁发全国首批快递电动三轮车牌证,新增停车位4242个,清理“僵尸车”375辆,实施生活垃圾分类小区13个。城乡发展加速融合。小城镇环境综合整治全面完成,前童、强蛟被列为省级样板。乡村振兴战略规划启动实施,举办首届海峡两岸乡村振兴论坛,新添精品村6个、示范村5个和美丽庭院村57个,创成3**景区村庄8个,许家山、梅山村获评中国最美村镇。基础设施更加完备,沿海高速三门湾大桥、西环线建成通车,宁海始发至上海、贵阳2列高铁开通运行,全年高铁客流量高达364万人次,象西线桥头胡至深甽段加速推进,甬临线岔路桐洲至麻岙岭段启动实施,花山公交首末站主体完工。改造农田水利设施1万亩,整治河道20公里,清淤160万方,西林水库建成蓄水,新增5G基站330个、家庭屋顶光伏2932户,110KV长街输变电投入运行。

  一年的努力,民生服务进一步提质。11项人大代表票决实事工程全部实施,全年民生类支出59.9亿元,占一般公共预算支出的72.3%。社会保障水平稳步提高。促进就业创业,建成职工之家,开展低保专项治理,提高城乡居民低保标准,城乡居民人均可支配收入分别为56078元和31010元,增长8.3%和9.2%。深化全民参保计划,完善大病保险政策,实施残疾人意外伤害保险,本地户籍养老保险参保人数突破45万人。提升养老服务,高龄老人生活津贴发放“根本不用跑”,亲人身后事“一次也不跑”在全市推广,总投资4.6亿元的老年公寓主体结顶,建成乡镇敬老院3个,入围宁波市“最美长寿村”5个,创成省级示范型居家养老服务中心3个、省级农村示范社区4个。健全社会救助体系,全国综合减灾示范社区达到15个。社会事业发展更加协调。推进教育优质均衡,启动发展学前教育第三轮行动计划,开工建设蔚特国际幼稚园、湖西幼儿园、城中小学改扩建等项目,基本建成长街中学、城东小学等扩建提升工程,创成省示范学习型城市。加快健康宁海行动,深化“双下沉两提升”,培育治未病等重点学科,组建县域医共体3个,省市坐诊专家日均60名以上,开工建设妇幼保健院保健楼,改造提升乡镇卫生院12家,创成省卫生乡镇2个。创新文体事业发展,宁海传媒集团、县葛洪文化研究会成立,十里红妆文化园开园并成为文化名片,泥金彩漆列入国家级传统工艺名录,动画片《小小画家熊小米》在央视播出,文特产业增加值占GDP比重居全市前列,获评省级文化示范村2个,建成农村文化礼堂50家。启动创建国家全民运动健身模范县,承办全国“体育助力乡村振兴”峰会,举办首届乡村振兴村民运动会,省休闲运动用品质检中心落户宁海。社会治理体系不断完善。实体运行县社会治理综合指挥中心,扩能提质“12345”政务热线,推广应用“村民e点通”,在线矛盾纠纷多元化解平台省级试点成效显著,律师参与信访工作作用积极,西店获评全国人民调解工作先进集体。弘扬文明风尚,移风易俗成效明显,志愿服务蔚然成风,张翎飞、娄逢理入选“中国好人”。纵深推进扫黑除恶专项斗争,开启“千警下基层、万警大巡访”,打掉恶势力集团和团伙24个205人。推进安全生产领域改革,狠抓道路交通、地质灾害隐患等综合整治,安全生产事故起数、死亡人数分别下降68.9%和37.5%。严守食品药品安全底线,严格落实非洲猪瘟防控措施,成立全省首家药品医疗器械监管所,新增省放心农贸市场4家,建成省级农村家宴服务中心71家。支持国防和军队建设,推进民兵调整改革。加强应急管理、优抚安置、民族宗教等工作,统计、档案、气象、流动人口、慈善、红十字、侨务和港澳台等工作也取得新的成绩。