政府工作报告

  一年来,我们坚决保卫蓝天、守护碧水、捍卫净土,严管严查,铁腕治污,生态环境质量大幅改善。中央环保督察“回头看”61件群众投诉件办结59件。空气质量优良天数339天,比重提高8个百分点;县域内19条重点沟、河、湖水系水质全部达标。大气污染治理成效明显。建立“四尘”协同治理机制,中宁电厂超低排放等项目建成运行,天元锰业氨气无组织排放得到有效控制;拆除燃煤小锅炉155台,实施煤改电、煤改气656家,整治散乱污企业17家,淘汰黄标车44辆;秸秆禁烧、烟花爆竹禁燃、城市道路“三防”整治、建筑工地“6个100%”扬尘治理有序推进。水环境治理成果显著。严格落实“河湖长制”,编制“一河(湖)一档”“一河(湖)一策”,取缔采砂场24家、非法采矿点9家,关闭搬迁养殖场11家,北河子水质总体达到地表水四类,改变了长期以来劣五类水质的历史。拆除康滩水源地保护区内污染源9家,开工建设工业园区东区污水处理厂,全区首个农村集镇污水处理厂投入使用,第三污水处理厂建成并稳定实现地表水准四类排放,属全区首例。土壤污染治理扎实推进。清理青铜峡、石峡沟自然保护区人类活动点位72处,推广水肥一体化、有机肥替代2万亩、测土配方施肥60万亩,农用残膜回收利用率达85%,畜禽规模养殖场污染治理设备配套率达90%。建立工业园区土壤环境定期监测机制,一般工业固废处置率99%,危险废物处置率100%。

  一年来,我们坚持问题导向,坚定不移推进改革创新,着力破除瓶颈制约,内生动力加速**。全面推进沿黄科技创新改革试验区建设,建成工程技术研究中心3家、企业技术创新中心2家,新增科技型企业16家,天元锰业被认定为国家知识产权试点企业、自治区知识产权示范企业;预计研究与试验发展经费投入2.4亿元,投入强度达到1.5%以上。不断深化“放管服”改革,市民服务中心进驻事项1318项,进驻率达91%,82.8%的县级政务服务事项和所有乡镇便民服务事项实现“不见面”办理。持续推进商事登记制度改革,实行“四十四证合一”,新登记注册各类企业699户、个体工商户2469户。*推进农村产权制度改革,引导新型农业经营主体流转土地15万亩,发放“两权”抵押贷款6100万元,完成131个行政村集体资产清产核资,“房地一体”确权颁证工作顺利开展。积极推进工业园区供电体制改革,直购电交易规模进一步扩大,节约企业用电成本3560万元。行政执法“三项制度”改革试点全面推行,中宁工业(物流)园区改革创新和石空镇经济发达镇改革试点稳步实施。

  一年来,我们秉承以人为本的施政理念,统筹推进城乡建设和社会事业发展,群众福祉持续增进。七成以上公共财政资金投入民生领域,19件民生实事全部完成。城乡基础设施不断改善。完成棚户区改造1800套,老南街、10个老旧小区、4.5公里老旧供热管网、13.9万平方米既有居住建筑节能改造按期完工;石空、恩和等特色小城镇和美丽村庄建设加快推进,农村危房改造竣工1275户,改厕2600户;黄河东路、堡三路建成通车,新修农村公路120公里,城际铁路中宁东站综合客运枢纽启动建设;生态连城、南山公园等重点项目有序推进,全县森林覆盖率达到14.5%,城市绿地率达到31.06%;智慧城管系统投入运行,县城深度保洁机制不断深化,机械化清扫率达到84%。社会事业全面发展。着力改善办学条件,三小、六中等9所学校新改建工作顺利推进,全县中小学全部实现互联网资源进课堂,高考一、二本上线率高于全区7.21个百分点,通过国家义务教育均衡发展复检。成功举办“一带一路”四国男篮邀请赛等大型体育赛事,县图书馆跻身国家一级馆行列。建成残疾人康复中心、县医院妇儿综合楼,第四敬老院、老年活动中心投入使用,医疗机构全部实现网络远程会诊,医疗卫生服务一体化管理覆盖率100%,二、三级医疗机构和城乡居民大病报销比例提高5%,城乡低保标准补差分别提升27.3%和20.6%,重点优抚对象、困境儿童等实现救助全覆盖;被征地农民养老保险累计参保1.58万人,养老保险、医疗保险、失业保险参保人数均超额完成目标;城镇新增就业3715人,农村劳动力转移就业2.69万人,城镇登记失业率为3.68%,低于控制目标0.32个百分点;治欠保支工作成效明显,累计清欠工资2072万元,考核排名位列全区22个县(区)前列。社会大局稳定有序。治理各类隐患2396条,未发生较大及以上安全生产事故。梳理化解群众反映强烈突出问题334件,中央巡视组交办的239件群众信访件办结236件。严厉打击非法集资、非法融资行为,综合运用行政、经济、法律等措施办法,依法依规追缴涉案资金和处置涉事企业资产,立案查处26起,公安机关移送起诉16起,检察院提起公诉12件,法院受理11件,开庭审理8件,公开宣判3件。纵深推进扫黑除恶专项斗争,破获各类案件31起,打掉涉恶团伙3个、“村霸”1个。扎实开展“七五”普法,持续强化平安建设、食品药品安全监管等重点工作,双拥模范县创建通过中期考核验收,荣获全国法治先进县称号。同时,支持人民团体工作,国防动员、民兵预备役建设、兵役征集得到加强,粮食供销、外事侨务、民族宗教、文物保护、防震减灾、应急管理等工作稳步推进。