政府工作报告

  各位代表,天下难事,必作于易;天下大事,必作于细。一年来,我们坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,抓脱贫、治污染、防风险,使党的十九大精神在彭阳落地生根。一年来,我们坚持把创新作为加快发展的最大引擎,大力实施创新驱动战略,抓转型、调结构、促升级,推动经济向高质量发展。一年来,我们坚持以人民为中心的发展思想,大力实施脱贫富民战略,抓增收、补短板、强弱项,全面提升民生福祉。一年来,我们坚持生态优先发展理念,大力实施生态立区战略,抓建设、重保护、严治理,生态文明思想更加*人心。

  各位代表,在总结回顾工作的同时,我们也要清醒地看到,全县经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要是:发展不平衡、不充分的矛盾突出,推动经济高质量发展的任务艰巨;缺乏支撑发展的大项目、好项目,发展后劲不够足;科技创新能力不够强,推动产业转型升级的步伐不够快;民生保障、债务化解等刚性支出增加,财政收支矛盾突出;城乡民生社会事业还有短板,稳定脱贫增收机制亟待健全;个别干部担当、服务、创新意识不强、知识结构老化,在新时代下推动发展的能力不足,等等。对此,我们将高度重视,在今后的工作中努力加以解决。

  2019年目标任务和工作重点

  2019年是新中国成立70周年,是全县脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键之年,我们必须坚持党的领导,坚定不移顾大局,毫不动摇促发展,持之以恒转作风,全心全意为人民,创造性地抓好各项工作落实。

  今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,*贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及中央经济工作会议精神,全面贯彻习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神,认真贯彻落实区、市党委、政府和县委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,紧紧围绕“经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕”目标,以脱贫攻坚统领经济社会发展全局,坚决打好三大攻坚战,*实施“三大战略”,集中攻坚“六场硬仗”,切实加强政府自身建设,振奋精神、实干兴宁,一鼓作气打赢脱贫攻坚战,为全面建成小康社会打下决定性基础,作出“建设美丽新宁夏,共圆伟大中国梦”的彭阳贡献,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

  主要预期目标是:实现地区生产总值增长7%;地方一般公共财政预算收入增长6%;全社会固定资产投资增长5%;城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9%。其它控制性指标控制在区市下达指标范围以内。

  围绕上述目标,重点抓好以下七方面的工作:

  一、以不破楼兰终不还的决心,坚决打赢脱贫攻坚战

  行百里者半九十,脱贫攻坚已进入冲刺阶段,我们将坚持集中攻坚和巩固提升两手抓,保持政策不变、力度不减、投入不降,提高脱贫质量,确保达到国家脱贫标准。

  (一)多措并举保增收。实施产业提质增效工程,加大产业奖补力度,安排资金2.5亿元,打造产业扶贫示范村14个,培育扶贫龙头企业10家、产业合作社130家,发展致富带头人800名,带动有发展能力的贫困户发展致富产业全覆盖。用足用活金融扶贫政策,推动金融扶贫提标扩面,发放扶贫贷款2.7亿元,贷款覆盖面达到80%以上。加大就业扶贫力度,完成技能培训7190人,购买公益性岗位2000名以上,聘用建档立卡贫困户930人担任生态护林员,实现就业一人脱贫一户。持续扶持发展壮大村集体经济,通过资产租赁、股份合作、资本收益等多种经营形式,建成扶贫车间17个,力争75%的行政村集体经济收入达到5万元以上,完成89个贫困村光伏电站建设,提供村集体经济收入10万元以上。

  (二)强化保障促提升。紧盯基础短板和政策保障,整合资金13亿元,实施扶贫项目159个,改造提升水、电、路、网等基础设施,力争所有自然村喝上放心水、用上动力电、联上4G网,具备条件的自然村通上硬化路。依托“增减挂钩”政策,采取新建、迁建和政府代建方式,彻底消除新增危房,保障群众住房安全。全面落实教育、健康、文化等扶贫政策,建立健全家庭经济困难学生资助台账,确保无因贫失学学生;健全大病保险和重大疾病救治机制,防止因病致贫、因病返贫。紧盯未脱贫户、边缘户、易返贫户和贫困残疾人等特殊群体,加大低保、救助、扶贫保等政策保障力度,确保脱贫路上不落一人。