六、坚持抓改革、促开放,发展动力更加强劲。紧盯33项改革任务,加大深化改革力度,优化发展环境,增添发展动力。农村综合改革阔步前进。深化农村“三权分置”改革,完成农村集体资产清产核资,开展农村土地股份制改革试点,建成“两系统一平台”,充分发挥农村产权流转服务中心作用,累计流转土地21.8万亩。*实施“互联网+水利”,全面推进水资源动态管理、小型水利产权制度、农业水价等五项改革,实现城乡饮水“同源、同质、同网、同价”。“放管服”改革扎实推进。持续简政放权,推进权力清单标准化、规范化、法制化建设,巩固行政审批事项、行政审批中介机构和增加企业及公民负担证照清理结果,实现“三级四同”。加快执法体系建设,全面推进“双随机一公开”,监管工作实现全覆盖。推行政务服务事项集中公开“一站式”受(办)理,84%的政务服务事项进驻服务大厅,群众和企业办事实现只进“一扇门”;加快推进“不见面、马上办”,80%以上的政务事项实现不见面办理;“政务云”系统推广应用延伸至乡镇和村(社区),打通了服务基层群众“最后一公里”。其他领域改革成效显著。财政金融体制进一步健全,财政绩效管理和预决算公开率达到100%;宁夏银行落户彭阳,金融服务功能不断完善。国家税务总局彭阳县税务局挂牌成立,社保费征管工作有序开展,个税体制改革顺利完成。综合医改和县级公立医院改革扎实推进,彭阳县医改典型材料被中央改革办《改革情况交流》选登,并向全国推广。强化科技体制改革,落实研发资金850万元,较上年增长30.8%,撬动社会研发投入3000余万元,居全市第一。司法体制、教育教学、国企和事业单位公务用车等各项改革稳步推进。
七、坚持抓效能、优服务,自身建设更加务实。重任千钧惟担当。面对异常艰巨复杂的改革发展任务,我们始终坚持党的领导,牢牢把握正确的政治方向,把全面建成小康社会使命扛在肩上,全力建设法治政府、务实政府、廉洁政府。依法行政,法治政府建设水平进一步提升。巩固提升自治区级“法治政府建设示范单位”创建成果,持续完善政府重大行政决策程序规章制度,出台了政府行政决策目录和行政决策听证目录,行政决策科学化、民主化、法制化水平明显提升。扎实开展国家级基层政务公开试点工作,编制完成县乡村三级公开事项清单目录标准,制定完善29项相关制度,创办《政府公报》,试点工作在区级验收中取得优秀等次,彭阳模式在国办杂志刊发交流。全面落实中央、国务院“防范化解重大风险”战略部署,多方筹措1.6亿元化解政府债务,政府债务控制在限额以内。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,全力支持代表委员履行职责,全年办理人大代表议案12件、政协委员重点提案6件。开拓创新,务实政府建设水平进一步提升。坚持干字当头,实字托底,严格落实领导干部包抓重点项目、深度贫困村、重点信访案件和坐班接访制度,政府班子成员带头*基层、*群众,了解社情民意,认真解决群众反映的困难和问题,营造了想干事、敢干事、干成事的良好氛围。强化思想教育,加强意识形态领域学习,把握意识形态工作主动权,努力提高班子成员理论素养水平,增强工作落实能力。健全完善目标考核体系,跟踪督办重大决策、重点工作,政府执行力明显提高。转变作风,廉洁政府建设水平进一步提升。坚决贯彻落实中央“八项规定”精神,驰而不息纠正“四风”,厉行勤俭节约,严格控制一般性支出和“三公”经费,“三公”经费支出明显下降,依规办事、节约办事蔚然成风。*开展干部作风转变年活动,着力解决纪律规矩不严、责任担当不够、工作作风不实等问题。严格落实党风廉政建设责任制,持续强化对重点领域的审计监督,全面推行“331”涉农惠农资金监管模式,严查扶贫领域违法违纪行为,严处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,营造了风清气正的政治生态。
各位代表,一年来,我们顶住了超乎预期的压力,付出了不同寻常的努力,取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得是中央和区、市党委、政府亲切关怀的结果,是县委正确领导的结果;是县人大、政协和社会各界有效监督的结果,更是全县干部群众团结奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众,向各位人大代表、政协委员、离退休老同志,向驻彭部队、武警消防官兵和公安干警,向关心支持彭阳发展的各界人士,表示衷心感谢和崇高敬意!