政府工作报告

  精心保护和改善生态环境。全面完成第二次全国污染源普查、第三次全国国土调查和生态红线勘界定桩。完成《国家森林城市规划》编制,推动《赤水风景名胜区总体规划(2016—2030年)》通过国家审批。全力打好污染防治攻坚战,切实抓好中央环保督察、土地督察反馈问题整改。完成环境监管大数据平台建设,加强环境监测和执法力度,严厉打击破坏生态环境的违法行为。*推进“河长制”,搭建赤水河全息智能监测系统,提高科技管河治河能力。全面推进污水处理PPP项目和严家河生态综合治理二期、三期工程,实现城镇污水处理全覆盖,全部达到一级A标排放。积极开展垃圾分类处理试点,实现餐厨剩余物无害化处理率80%以上。继续开展“治污治水·洁净家园”攻坚行动,大力完善农村污水垃圾收集处理设施,城乡生活垃圾污水处理率达90%以上。

  三、厚植根基做强实体经济,培育高质量发展新动能

  坚持“两个毫不动摇” [28],大力支持民营经济,帮助民营企业融化市场的冰山、削低融资的高山、跨越转型的火山,推动实体经济发展壮大,不断提升经济发展质量和效益。

  下大决心改善营商环境。围绕“六个一”[29]目标,大力精简行政审批事项和程序,企业开办时间压缩至3个工作日、工程建设项目审批时限压缩至80个工作日以内。加快全国一体化在线政务服务平台建设,实现县级政府同一部门行政权力事项名称、类型、依据、编码基本一致,公共服务事项名称基本一致。清理规范行政权力事项和公共服务事项,实施目录清单和负面清单管理。继续推行“一窗受理、集成套餐服务”,落实全程代办、容缺后补等便利措施,开展智慧审批、并联审批、多图联审,着力实现“只进一扇门,最多跑一次”。清理各类中介服务事项,规范中介机构管理,成立中介服务超市。全面落实各项实质性、普惠性降税减负政策。深化“双随机一公开”监管,探索建立跨部门“随机联查”、多部门“组团”检查机制,切实减轻企业负担。

  下大力气扶持民营经济。全面贯彻落实省委、省政府“1+6”政策文件[30],*实施“六大专项行动”[31],立足解决民营企业融资难、融资贵难题,加强“政金企”合作,引导金融产品创新,拓宽融资途径,发挥民营银行、小额贷款公司、风险投资、股权和债券等融资渠道作用,力争新引进金融机构1家,在乡镇设立中银富登村镇银行1家。建立中小企业孵化中心,做大融资担保行业,做活中小微企业续贷资金池,缓解企业还款压力。整合工业、农业、旅游等发展基金,成立“绿色产业发展基金”,增资7000万元,达到2亿元规模,撬动社会资本10亿元。*实施“四转工程”[32],培育年产值5000万元以上企业3家、上市(挂牌)企业1家,净增市场主体5000家以上。增强为民营经济服务的主动性,开展优秀企业家评选活动,严厉打击损害民营企业的违法行为,让企业家在政治上有地位、社会上有声誉、法律上有保障,全力构建“亲”“清”的新型政商关系和“尊商、重商、扶商、助商”的良好社会氛围。

  下大功夫做强新型工业。持续提升园区承载力和可持续发展能力,新建标准厂房30万平方米,新增园区路网5公里,进一步完善配套生产生活设施。完成赤天化纸业本色浆10万吨技改扩能,引进3家以上终端纸生产企业,支持竹运、汇美佳源、升翔纸业等企业稳产增产,达到年产15万吨终端纸生产规模,实现产值30亿元。以西南(赤水)家具产业园为载体,全力推动签约企业新投产40家以上,实现产值15亿元以上。全力推进金钗石斛药食两用列入国家名录,扎实推进永斛源、斛满堂、国礼金钗等企业深度研发、打造品牌、拓宽销路。积极推进赤水晒醋资源整合集聚,组建赤水晒醋集团,改变企业弱小零散、各自为政的无序局面,实现规模集聚、抱团发展。全力推进巴蜀液、赤水老窖、贵福酒业稳定生产,宝之源实现年产矿泉水20万吨。加速推进生物质发电、乌骨鸡产业化生产经营等项目建成投产。支持新锦、闽兴等规模企业稳产增产,促成青禾木业投产达产,实现竹集成材料生产的新突破。加快规划建设物流园区,合理布局片区物流中心和乡镇物流配送点,建成农副产品冷链物流体系,规划建设1个市级中心冷库和5个产地型预冷库。加速推动电子商务发展,实现更多赤水产品线上经营、线下销售。