同时,我们也清醒地认识到,我县经济社会发展中还存在不少矛盾和问题,主要体现在: 地信大会成功举办,但与大会红利的充分**还有差距;全县发展势头较好,但综合实力还不够强;城乡环境明显改善,但城市能级还不够高;发展质量显著提升,但在生态文明、绿色发展、营商环境、社会稳定等方面还有差距;干部绝大多数能担当、有作为,但全域争先比拼的氛围还不够浓。对此,我们一定采取有力措施,认真予以解决。
二、2019年主要工作
2019年是新中国成立70周年,是高水平全面建成小康社会的关键之年。做好今年政府工作,总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大、庆祝改革开放40周年大会和中央经济工作会议精神,按照省市委全会和经济工作会议部署,按照“八八战略”再深化、改革开放再出发的要求,坚持稳中求进总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平对外开放,*实施“一五六”工作体系,充分**联合国世界地理信息大会溢出效应,继续打好三大攻坚战,突出稳企业、增动能、保平安,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,大力开展“十大工程”求突破,不断增强县域的创造力、竞争力、吸引力,切实提升国际化水平,奋力当好高质量发展排头兵,为高水平全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
建议今年工作的主要预期目标是:地区生产总值增长8%以上;规上工业增加值增长8.5%;财政总收入和地方财政收入均增长10%;固定资产投资增长12%;研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重达2.92%;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%;节能减排降碳等约束性指标完成上级下达任务。重点抓好八个方面:
(一)聚力稳增长,推动新旧动能大转换
支持民营企业稳发展。开展“深化服务企业稳增长”和“政企面对面、齐心谋发展”活动,健全政企常态化沟通机制,鼓励民营企业“提信心、稳预期、增实力”。落实更大规模减税、更明显降费举措,实施新一轮企业减负28条,为企业减负38亿元以上。支持民营企业专注实业、专注主业、专注创新,开展小微企业信贷“增氧”计划等行动,全力支持小微企业“上规升级”“专精特新”,推动企业上市并购重组,新增上市公司2家,新增直接融资120亿元以上,新认定“双金双银” 企业18家、“双星”企业20家。持续推动质量标准品牌提升,新增市政府质量奖企业2家、“浙江制造”标准15项、“品字标”产品10个,制修订国家和行业标准20项以上,力争国家地信标准化技术委员会落户。
发展数字经济提质效。实施数字经济突破工程,以产业数字化、数字产业化为路径,落实数字经济发展三年行动计划,力争数字经济核心产业增加值增长15%以上。加快“数字经济”赋能传统制造业,着力培育智能工厂(车间)项目50个,新增工业机器人300台,上云企业1000家,实施智能化技术改造重点项目60个以上,全力打造智能制造示范县;培育壮大航空器整机制造、航空关联制造和航空服务,争创国家通用航空产业综合示范区。大力发展数字产业为核心的新经济,推动制造业与服务业深度融合,加快地信产业横向融合、纵向延链,进一步形成“场景驱动、数据开放、企业集聚、产业创新”的数字产业生态,在智能网联汽车等领域先行突破,争取5G商业网络试点应用,创建国家级人工智能创新发展实验区;启用智慧农业云平台,建设10个智能农业示范园区、100个智能农业示范基地,加快打造全国数字农业示范县。
加快项目双进扩投资。实施项目双进冲刺工程,聚焦北京、上海、深圳、苏州、杭州等重点区域,谋划盯引重大产业项目30个以上,力争引进投资超百亿或世界500强投资项目2个以上,市认定“大好高”项目38个以上,列入省市县长项目6个以上;加快推进中车新能源汽车等一批重大项目,确保开竣工60个以上、完成投资100亿元以上;亿元以上工业项目开竣工120个,工业投资增长12%以上;推动民间投资、交通投资、高新技术产业投资、生态环境和公共设施投资增长13%。实施产业平台升级工程,以平台大提升推动项目大突破,着力提升高新区贡献度,高新技术产业增加值占全县比重达50%以上,力争财政收入超40亿元;创成省级经济开发区,加快工业功能区整转提升。