(2019年1月21日在德清县第十六届人民代表大会第三次会议上)
县人民政府县长 敖煜新
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2018年工作回顾
过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，认真贯彻落实中央和省市决策部署，围绕县委“一五六”工作体系，上下同欲、苦干实干，较好地完成了县第十六届人大二次会议确定的目标任务，经济社会呈现高质量发展良好开局。实现地区生产总值517亿元，增长8 %;财政总收入100.8亿元，增长20.4%，其中地方财政收入59.1亿元，增长21.5%;城镇、农村居民人均可支配收入分别提高到54863元和32723元，增长8.7%和9.7%。
过去一年，举世瞩目的联合国世界地理信息大会圆满召开，李克强总理、联合国古特雷斯秘书长分别致贺信和视频贺词，小县城办成了国际盛会并走向国际舞台，全县人民倍感振奋;65项国家和省级改革试点协同发力，“标准地”试点被誉为全省“最多跑一次”改革典范，公立医院综合改革获国务院通报表彰，“全面深化改革看德清”系列活动影响广泛，相关改革经验在各层面获广泛点赞;高质量发展组合拳全面推进，百亿级项目招引取得重大突破，实现财政收入破百亿、亿元以上工业项目开工超百个、经营性土地出让金超百亿、新增“小升规”企业超百家、新增科技型中小企业超百家“五个一百”;花大力气解决民生“关键小事”，群众获得感、幸福感、安全感进一步提升，政企同向、干群同心的氛围越来越浓厚。
回顾总结一年来的工作，我们主要抓了以下五个方面：
(一)以实干创实绩，综合竞争力显著提升。现代产业体系加快构建。坚持工业强县不动摇，规上工业增加值增长8.6%，战略性新兴产业、高新技术产业、装备制造业增加值分别增长11.7%、11.8%和14.2%，装备制造、生物医药、绿色家居等主导产业产值占规模工业比重达70%;加快改造提升传统制造业，强势推进 “低散乱”企业整治和“五未”土地处置，整治企业2342家，盘活闲置和低效用地2393.5亩，累计消化处置“五未”土地1.3万亩，预计规上工业亩均税收增长28%;在全省率先出台《智能工业五年发展规划》，开展智能工业“十百千”工程，启动智能工厂(车间)项目46个，完成智能化技术改造项目75个，新认定国家级绿色工厂4家、省级以上工业互联网双创平台7个。现代服务业扎实推进，跻身全省服务业强县II类地区五强，增加值增长7.7%;大力培育以数字经济为引领的新技术、新业态、新模式，地信小镇集聚地信企业285家，营业收入达102亿元、税收8亿元，实现翻番;莫干山国际旅游度假区争创“国字号”通过省级初审，新增国家4**景区1个、3**景区3个，莫干山集散(换乘)中心、下渚湖游客中心及乐岛建成启用，民宿业态规范提升，成为全省首批全域旅游示范县;新增社会融资超220亿元，新增贷款破百亿元，金融业税收超10亿元，银行不良贷款率降至0.24%;内河集装箱吞吐量达14万标箱，临杭物流园成为省服务业集聚示范区十强;实现社会消费品零售总额183.9亿元，增长10%。美丽农业优势凸显，国家数字农业试点县通过部级评审，新市镇获评国家级粮油特色农业强镇，省淡水渔业智能农业科技园区成功创建，省农业现代化发展水平综合评价实现“四连冠”。市场主体加速升级。开展进企业“问难帮困稳增长”专项行动，出台深化服务企业稳增长系列政策，帮助企业降本减负34亿元。抓好多层次市场主体培育，新认定“双金”企业6家、高新技术企业33家、省百强高企3家，获评省“小微企业三年成长计划”工作先进集体和优秀县。新设立公司制企业2221家，增长19.5%。新增中国驰名商标1件、“品字标”产品16件，入选省级“浙江制造”集中培育试点县，发布“浙江制造”标准18项，居全省第三，制修订国际标准4项、国家标准26项，全市首个国家级标准化组织落户。项目双进实现突破。以“7+1”重点产业精准招商、“标准地”招商等为抓手，谋划盯引省市县长项目5个，4个百亿级大项目和4个世界500强投资项目落户，签约“大好高”项目120个;浙商回归到位省外资金120亿元，实到外资2.18亿美元。持续深化专班推进、项目双进例会等机制，纳奇科、华东智慧物流等55个重大项目开竣工;固定资产投资增长10.2%，其中交通投资、民间投资、生态环境和公共设施投资分别增长15.6%、17.9%和18.3%。平台能级切实提升。高新区全国排名提升6位、升至83位，财政收入增长32.5%，获批国家创新人才培养示范基地、国家创业创新特色载体、国家飞行营地3个“国字号”，地信小镇被命名为省级特色小镇，德清莫干山机场取证开航;新一代人工智能应用县建设成果发布，智能生态城小镇客厅正式运营。整合德清工业园和钟管、禹越、新安等工业平台，申报省级经济开发区;建成小微企业园13个。获批省级军民融合创新示范区。强化用地保障，新增建设用地指标5456亩，完成供地10766亩，获评省级节约集约用地模范县。