政府工作报告

  综合各方面因素,今年全市经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长7.5%左右,完成一般公共预算收入75亿元,全社会固定资产投资增长8%左右,全社会研发投入占比进一步提高,社会消费品零售总额增长9%左右,进出口总额保持适度增长,城乡居民人均可支配收入增长快于经济增长,节能减排完成上级下达目标任务,生态环境质量持续改善。

  围绕全年目标任务,主要抓好以下八个方面工作:

  一、突出提质增效,催生实体经济新动能

  牢牢稳住实体经济这个“压舱石”,做大总量,提升质量,着力强化新亮点新动能支撑,切实增强经济发展竞争力。

  提升产业发展能级。坚定不移把发展经济的着力点放在实体经济上,实施“产业结构调优工程”,发展壮大海工及重装备、生命健康科技两大主导产业,集聚发展新能源、新材料等新兴产业,鼓励支持电动工具、精密机械等传统优势产业转型升级,推动产业迈向中高端。*实施“1521”大企业培育计划,综合运用财政激励、信贷支持、降本减负等措施,全年实现规模工业产值超2000亿元,工业应税销售增长12%以上,力争培育应税销售50亿级企业5家、20亿级企业8家、10亿级企业10家。加快数字建造、绿色建造等新技术的集成应用,大力拓展国内外市场,不断提升建筑业对全市经济发展的贡献份额,实现建筑业总产值1100亿元。加快编制服务业三年行动计划,前瞻布局新产业、新业态、新模式等“三新”经济,着力招引培育楼宇经济、现代物流等产业,进一步**城市经济发展潜能,力争实现服务业应税销售500亿元。开展第四次全国经济普查,为推动高质量发展提供科学依据。

  聚力推进项目建设。扎实开展“重特大项目落实年”活动,更加突出项目投资强度、产出效益和达产转化率等指标,优化全流程管理和服务,新开工亿元以上产业项目100个,其中10亿元以上项目20个;新竣工、转化达产亿元以上产业项目100个。推动药明康德研发基地、喆瀚数码、盖天力控股等项目开工,加快复旦生命健康科技园、捷捷微电子等项目建设,至纯科技、卓朗家居等项目竣工投产;推进广汇能源、华峰超纤等续建项目建设,持续扩大产能规模,发挥重特大项目的支撑拉动作用。强化要素保障,整合设立产业引导基金,力促更多金融资源流向制造业;积极争取省重大项目用地指标,推进低效用地再开发,盘活利用闲置土地1000亩以上。

  激发企业发展活力。全力支持企业发展壮大,认真落实支持民营经济发展各类政策,注重企业家队伍建设和培养,打造更多的“隐形冠军”和行业“小巨人”,培育应税销售净增2000万元以上企业120家。鼓励企业加大技改投入,推进物联网、大数据、云计算与制造业深度融合。扎实开展“进千企、走万家”活动,用心用情帮办服务,构建“亲”“清”新型政商关系。进一步优化融资服务,推动银企合作,有效化解民营企业融资难问题。弘扬企业家精神,提振企业家信心,营造企业家政治上更受重视、发展上更具活力、权益上更有保障的社会氛围。

  二、深化开发开放,增创区域竞争新优势

  积极策应南通建设长江经济带战略支点,放大通江达海的独特资源优势,在更大格局、更长周期中审视发展定位,不断提升开发开放水平。

  更大力度优化交通体系。*挖掘江海联动最大潜能,突破重大交通设施建设,夯实开发开放基础。充分发挥铁路支撑作用,优化宁启铁路列车开行结构和运营方向,推进洋吕铁路前期工作,继续积极配合做好北沿江高铁前期相关工作。推动吕四港区10万吨级通用码头规划建设,努力构建“公铁水”集疏运体系,加速形成“海进江、江出海”的双向集散优势。推动高速公路和主干道路无缝对接,海启高速建成通车,加快国道345启东段、省道335吕四段等干线公路建设,丁仓港路北延、天江公路北段竣工,全力构建内外联通、高效快捷的交通网络。

  更实举措扩大对外开放。切实转变招商理念,完善招商政策体系,加强专业化招商队伍建设,优化考核激励机制,不断提升精准招商质效。强化产业链招商,充分运用以商引商、委托招商、资本招商等多种形式,着力引进一批基地型、科技型、环保型优质项目。主攻日韩、欧美、港台等重点国家和地区,深耕上海、北京、深圳等重点城市,力争招引10亿元以上项目20个,实际利用外资3亿美元。主动融入国家对外开放大格局,鼓励企业抢抓“一带一路”发展机遇,引导优势产能更好地走向国际市场。