(六)持续改进作风，自身建设进一步加强。*贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，广泛开展“大学习”活动，坚决落实县委决策部署，确保各项事业沿着党确定的正确方向前进。坚持依法履职，自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，认真办理人大代表建议128件、政协委员提案84件，满意和基本满意率100%。严格落实全面从严治党主体责任，认真执行中央八项规定及实施细则，推进重点建设项目、社会公益事业等重要领域信息公开，“三公”经费和会议费下降20.4%。持续完善政府绩效管理工作，优化督查流程，突出一线考核，形成层层抓落实的责任链条。强化行政监察和审计监督，综合整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义新表现，认真落实巡视巡察发现问题整改，努力营造风清气正、干事创业的良好环境。
各位代表!即将过去的一年，面对复杂多变的内外部环境以及艰巨繁重的目标任务，我们保持定力、主动作为，经济社会发展取得新成效，高质量赶超的战略主体框架基本形成，这是上级党委、政府和中共惠安县委正确领导的结果，是全县人民在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下团结拼搏、开拓进取的结果。在此，我谨代表惠安县人民政府，向全县广大干部群众，人大代表、政协委员，各民主党派、无党派人士、各人民团体和离退休老同志，向各级驻惠直属单位和部队官兵，企业界人士和来惠就业创业人员，向所有关心和支持惠安发展的港澳台同胞、海外侨胞、海内外朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展和政府工作中还存在一些困难和问题。主要是人民日益增长的美好生活需要和发展不平衡不充分之间的矛盾仍然较为突出，部分传统产业整体实力不强、龙头带动偏弱，高新技术产业发展不快，现代服务业规模与经济总量不相匹配，结构不优问题凸显;全社会研发投入低于全省全市平均水平，科技创新、人力资源等要素支撑不足，动能转换任务还比较艰巨;资源环境约束趋紧，城市治理能力不足和群众参与程度不高问题并存，公共服务和民生保障领域还有不少短板，城市吸引力仍需提升;个别干部思想保守、不善作为、不够担当等问题不同程度存在，政策落实“最后一公里”还不够畅通，营商环境仍需优化;一些项目因宏观政策调控推进速度偏慢，等等。我们要直面这些问题，认真加以解决，不负人民重托。
二、2019年主要工作安排
2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会、加快高质量发展落实赶超的关键一年，惠安发展面临着新挑战和新机遇。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，*落实中央和省、市重要决策部署精神，牢牢把握发展第一要务，准确把握稳中有变的大逻辑，坚持稳中求进的总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，保持爬坡过坎、滚石上山的勇气和干劲，坚定不移推动各项改革举措落地见效，不断增强发展的内生动力和质量效益，确保惠安在省、市发展大局中干在实处、走在前列。
经济社会发展的主要目标是：全县生产总值增长8.7%，工业增加值增长8.4%，第三产业增加值增长10%;一般公共预算总收入增长7%，一般公共预算收入增长6%;固定资产投资增长20%;社会消费品零售总额增长11.5%;实际利用外资增长8%，外贸出口增长2%;全体居民人均可支配收入增长7.5%;完成市下达的节能减排任务。
实现上述目标，必须做好以下7个方面工作：
一是持续深化供给侧结构性改革，致力形成产业发展的核心竞争优势。坚持先进制造业和现代服务业“双轮驱动”，加快构建形成多元发展、多极支撑的现代产业新体系。推动先进制造业集聚发展。聚焦“传统、重化、高新”三大板块，传统板块要加快完善产业“生态圈”，市场化运作雕艺文创园，常态化办好系列展赛活动，持续推进山霞雕艺循环产业园建设，打造具有较大影响力的雕艺综合集聚平台;以建筑产业现代化生产基地为载体，着力培育装配式建筑市场需求，积极引导建筑企业适应工程总承包模式，进一步加快资质晋升、人才培养和技术研发攻坚，不断扩大“惠安建造”影响力;发挥达利、回头客等龙头企业示范带动作用，实施新一轮技术改造、产品研发和模式创新，提升食品行业整体竞争力;充分发挥校服行业协会作用，以区块链思维引领技术创新和协同发展，探索数据挖掘技术，整合研发端和销售端资源，推进主辅分离，打造集约高效的校园服饰产业研发展示平台。重化板块要加快延伸产业链条，全力服务中化乙烯项目建设、确保2019年底基本建成，全面提速中化炼化一体化二期项目用地回填、力争2020年获批投建;完善中化泉惠石化专属园区联合招商机制，推动一批重大关联项目尽快落地，规划建设新材料园区并启动招商，石化中下游项目投产3个、竣工3个、动工2个，加快形成以新材料和精细化工为主的全产业链条;对标国家级石化产业基地，加快公用码头等10个基础配套项目建设，大面积推广种植改良木麻黄，建立健全面向公众的零距离开放、参与和互动机制，不断提升石化行业风险控制、安全管理和应急处置水平，打造工业增量与环境容量和谐共生的绿色石化园区。高新板块要准确把握时代发展趋势，紧密对接数字经济和前沿技术，前瞻布局一批未来产业，加快城南创智产业谷建设，推动异构集成封装研发和一批注册孵化项目尽快落地、发挥效益，新建人工智能产业学院，打造“石油化工-新材料-半导体-集成电路-人工智能应用”产业链，为惠安高质量发展落实赶超赢得先机和主动。加快现代服务业高端发展。*实施第三产业倍增年活动，“大物流”要整合交通道口优势，加快中国物流泉州综合物流园区、新加坡丰树物流、港丰石化仓储、家世比电商物流等一批项目建设，扎实推进危化品交易中心项目前期工作，大力发展多式联运，完善供应链服务体系，构建大进大出的全方位开放态势。“大健康”要积极响应群众健康需求，抓紧对接引进一批高端医疗康养项目，动工建设华光康养产业学院和大运山国际健康产业园，基本形成洛阳江流域健康旅游示范区发展框架。“大旅游”要*实施“文化+”战略，持续抓好小岞生活艺术岛、花田小镇、闽台文化创意园二期等一批项目，加快崇武山霞滨海旅游度假区建设，组建成立文旅集团，引进大型旅游集团进行战略合作，统筹全县旅游资源开发运营，进一步完善基础设施和营销体系，形成山海城互动格局。“大商贸”要充分发挥新消费引领作用，加快区域性商圈规模化整合提升，抓好一批农贸市场标准化改造，鼓励各镇立足实际布局建设商业综合体和特色街区，推动实体零售创新转型，加快**消费潜力、带动消费增长。继续实施项目带动战略。完善项目指挥部运作体系，集中力量抓好249个在建重点项目建设，加快111个预备项目前期工作，确保开工投建130个、竣工投产100个，完成年度投资360亿元以上。推行产业链招商、产业基金招商和第三方招商，强化工业园区的产业主阵地和战略支撑作用，实行扁平化内部管理，提高决策速度，更加注重项目投资强度、行业竞争力、亩产贡献率等指标，争取多抱“金娃娃”，迅速形成一批高质量发展引擎。实施产业用地绩效评价，强化准入管理和底线约束，探索建立闲置厂房及用地盘活回购收储机制，全面提升土地空间开发质效。