六是坚决打好污染防治攻坚战，让良好生态环境成为幸福生活的增长点。切实把“环境质量只能更好、不能变坏”作为责任底线，坚定不移推进蓝天、碧水、净土三大行动。治理环境突出问题。强化大气质量监测和污染防治，推进第二批“石粉尘”综合整治，加强挥发性有机物、工业废气、建筑扬尘、餐饮油烟、臭氧污染等综合治理，让群众真切感受到空气质量一年比一年好。实施水环境提升工程，围绕加强城乡重点水体整治和全面消除小流域劣V类水质目标，加快林辋溪全流域整治攻坚，实施锦阳溪安全生态水系等16个溪流项目，综合治理河道40.8公里，建立“智慧河流”平台，健全完善水域空间源头保护、分级管理、日常管护长效机制，确保“河湖长治”。全面实施“土十条”，加快建立过期失效药品回收管理制度，提升固体危险废物监管处置能力，切实改善土壤质量、保障土壤安全。促进绿色低碳发展。实施城乡绿化行动计划，注重生态涵养，完成环城森林景观带重点绿化工程，加快林辋溪、锦阳溪和东港溪入海口景观湿地建设，新增绿化面积2485亩，治理水土流失5000亩以上。加快崇武国家海洋公园建设，建立健全海岸带管理及海洋环境保护长效机制，持续推进半月湾沙滩修复工程和海漂垃圾巡查治理。加快惠东污水处理厂提标改造，重点抓好农村生活污水治理和三格化粪池全覆盖建设，开展污水管网普查，新铺设配套管网4公里，启动县污水处理厂中水回用，千方百计留下和用好惠安有限的水资源。加快环卫基础设施规范提升和垃圾中转站统一市场化管理，推进垃圾分类处理，积极探索城乡一体化保洁模式。实行最严格的节约用地制度，严禁各类宗教场所、个人庭院“任性”抢占耕地生态空间和公共活动场所违规硬化行为，倡导原生态保护，构筑合理有序的土地利用空间格局。健全生态文明制度。落实“共抓大保护、不搞大开发”方针，对划定的生态红线范围实行刚性保护，以“咬住问题不放松”的态度狠抓中央和省级环保督察、市级环保交叉巡察问题整改，建立倒逼机制，强化联防联控，形成齐抓共管的“大生态”格局。坚持“源头严防、过程严管、后果严惩”，全面加强和提升环保执法监管水平，完善责任追究、损害赔偿、环境治理和生态修复制度，大幅提高环境违法成本。实行领导干部自然资源资产离任审计制度，对损害生态环境的行为终身追责，尽最大努力守护好这一方“绿色责任田”。
七是加快补齐社会民生短板，不断满足人民群众对美好生活的向往。树立以人民为中心的发展思想，积极适应社会主要矛盾变化，持续优化公共服务供给，带着感情和责任办好46件民生实事。发展更加优质公平的教育。把立德树人作为检验教育工作的根本标准，围绕“六个方面”全力激发广大惠安学子志存高远、勤学善思的青春热情。建立健全教育跨部门联动会商机制，加快教育信息化建设和集团化办学，合理规划教育布局，推动优质教育资源向农村延伸覆盖。严格落实好新建住宅小区规划配套建设幼儿园政策，新建、改扩建幼儿园4所，尽最大努力提高公办幼儿园就读比率。加强义务教育学校管理标准化建设，启动新一轮素质教育督导评估，试点小学课后延时服务。牢固树立质量意识，基本建成亮亮中学，支持荷山中学实施综合改革，对接新课标和新高考，发挥核心教研组作用，全面提升学校内涵办学水平。以“产教深度融合、校企紧密结合”为导向，大力发展适应和面向未来产业发展需求的职业教育。大力弘扬尊师重教优良传统，全面加强师风师德建设，着力培养一支骨干型、有情怀的教师队伍，让教师成为令人羡慕的职业。加快提升医疗健康服务水平。始终把人民群众的身体健康放在首位，弘扬救死扶伤的人道主义精神，推动医改工作向纵深推进。加快医疗基础设施工程包项目，动工建设县医院分院，完善六大医疗资源共享平台服务，加强五大核心学科和五大临床薄弱学科建设，持续提高医疗卫生服务的协同性。深化“暖心服务”三年行动，强化公立医院的公益性质、党建工作和运营管理，着力构建紧密型“医联体”。实施乡村医疗卫生服务提升工程，扩大一体化管理村卫生所覆盖面，加快完善分级诊疗体系，进一步提升县域内就诊率。加强卫生医疗行业综合监管，完善“全面两孩”配套政策，着力提升优生优育水平。织密扎牢民生保障网。按照兜底线、织密网、建机制要求，完善以最低生活保障和特困人员供养为重点的社会救助制度，全力做好兜底工作，让每位困难群众都能感受到社会的温暖。坚持以创业带动就业，促进大众创业万众创新与各行各业深度融合，拓宽转移就业渠道，确保城镇登记失业率控制在1.18%以内。保障务工人员工资按时足额支付，构建和谐劳动关系。居民保基础养老金标准提高到每人每月160元，征地征海比例30%至70%、70%以上的养老金标准分别提高到每人每月325元和540元，推动城乡养老保险从制度全覆盖向人员全覆盖跨越。建成县社会福利中心并投入使用，启动县疗养院改造扩建，大力发展医养结合，努力为广大老年人提供多层次的社区居家和机构养老服务。建设更高水平的“平安惠安”。持续深化“扫黑除恶”专项斗争，认真查处群众反映强烈的每一起涉黑涉恶和“保护伞”问题，严密防范和打击各类违法犯罪，*实施“三个千万”行动，切实提高人民群众安全感。持续深化“七五”普法，弘扬社会主义法治精神，深化信访工作制度改革，健全完善群众诉求表达机制，加强基层人民调解，有效预防和化解社会矛盾。加强行政与司法良性互动，支持检法机关依法行使职权，深化以审判为中心的诉讼制度改革，努力让公平正义触手可及。实施食品药品安全战略，落实“四个最严”要求，完善“一品一码”全过程追溯体系，积极创建省级食品安全社会共治示范县。落实地方党政领导干部安全生产责任制，深化防灾减灾体系建设，提高应急处置能力，坚决遏制重特大事故发生，担负起守护一方平安的责任。依法加强民族宗教事务管理，大力发展公益慈善事业，营造尊重妇女、关爱儿童、尊敬老人、爱护残疾人的良好风尚。支持国防和军队现代化建设，扎实做好双拥优抚和退役军人安置，推动军民融合向纵深发展，让军政军民团结之树根深叶茂。