政府工作报告

  (三)加大统筹力度,城乡发展更加协调。扎实推进规划建设管理各项工作,城乡一体化发展取得新成效。城镇面貌进一步提升。加强城市空间规划设计,*开展城乡建设大会战,禹洲城市广场等29个重点城市项目完成投资25.6亿元,涂寨镇区综合体等82个重点城镇项目完成投资68.2亿元。开展创建全国文明城市全面攻坚年行动,启动“数字城管”平台常态化巡查,建立完善市容市貌网格化监管机制,持续开展第三方测评,实施29个创城提升项目,深化移风易俗,城市文明建设迈出坚实步伐。基础设施加快配套。联三线黄塘至虎窟段、兴泉铁路等一批在建工程加快推进,完成交通建设投资12亿元,全县公路总里程达1020公里。启动县镇村三级“路长制”,抓好农村公路工程包项目和“四好”农村路建设,基本完成高速高铁沿线环境综合整治,新增110部新能源公交车和5个公交首末站,公交线路达38条,基本实现公交一体化目标。城乡配水管网加快延伸覆盖,电网改造提升工程完成投资1.23亿元,分别完成供水供电“一户一表”改造4752户和14631户,居民用水用电安全性和可靠性显著提升。*实施“厕所革命”,新建改造各类公厕34座。建成科山森林公园慢道三期,东湖公园、白太阳山公园按计划推进,城南体育公园完成概念性规划编制。乡村治理取得新进展。圆满完成村级组织换届选举。出台全面推进乡村振兴战略实施意见,启动扶持村集体经济发展三年行动计划,“空壳村”“薄弱村”全部消除,完成农村土地承包经营权确权登记颁证和农村集体资产清产核资。扎实推进“千村整治、百村示范”,完成市下达石结构房屋改造任务,建成1个特色示范片、9个特色示范村、13个省级创建村和2条旅游景观带,螺城镇、崇武镇入选全国综合实力千强镇,小岞镇入选市级特色小镇创建镇。

  (四)狠抓生态保护,人居质量持续提升。划定生态保护红线,以系统思维治山治水,获评“全国绿色发展百强县”。打好蓝天保卫战。开展大气污染防控百日攻坚行动,大力整治工业废气、建筑扬尘、餐饮油烟和臭氧污染,尖峰风力、惠泉光伏并网发电,主要污染物减排目标全面完成。*推进“石粉尘”综合整治,关闭取缔“小而散”石雕厂536家,启动山霞雕艺循环产业园规划招商。积极创建省级森林县城,扎实推进“四绿”工程,新增“四旁”绿化示范村7个,完成造林绿化3797亩,城区人均公园绿地面积13.4平方米。抓好水环境治理。实行“河长制”“湖长制”全覆盖,划定黄塘溪、林辋溪、蔗潭溪、菱溪(惠安段)主要溪流河道生态保护蓝线,强化岸线用途管制和节约集约利用,实施4个重点流域、2个重点水体整治项目,综合整治河道13.9公里,建成东港溪清新流域样板工程。完成县污水处理厂提标改造,基本建成净岞污水处理站,9个污水管网工程加快推进,新增污水管网4.4公里,完成41个村庄生活污水治理和3.8万户农村三格化粪池新改建任务,林辋溪劣V类水质断面全面消除,全县集中式饮用水水源地水质达标率100%。扎实推进崇武西沙湾海岸带综合整治,近岸海域水质优良面积比例98%以上。持续改善土壤质量。实施最严格的耕地保护制度,完成耕地质量等级调查评价监测,积极防控面源污染,加快推广应用“五新”技术,新增设施农业550亩。认真开展污染源普查,严格排污权有偿使用交易,建成工业废物综合处置中心并投入运行。持续深化“两违”综合治理,健全“五位一体”监控体系,拆除“两违”建筑38万平方米,新增可利用土地面积490亩。治理水土流失1万亩,恢复矿山生态50亩。积极试点垃圾分类,垃圾治理常态化机制全覆盖、无害化处理率98.96%。

  (五)突出发展为民,生活品质不断改善。以“XIN”行动和“四民”提升工程为抓手,优先把76.9%本级财力用于保障和改善民生,实施47件为民办实事项目。加强就业和社会保障。实施积极的就业政策,成立镇村劳务公司132家,新增城镇就业超1万人、转移农村劳动力1758人,群众就业增收渠道进一步拓宽。社会保障持续提标扩面,城乡居民养老待遇标准“八连涨”。强化精准兜底保障,城乡低保标准并轨提高到每人每月600元,发放“救急难”和临时救助专项资金200万元,惠及困难群众近千人。成立爱心帮扶公益慈善协会,设立“爱心帮扶专项基金”,募集善款近3600万元,积极构建稳定脱贫长效机制。持续优化公共服务配套。坚持做优“塔尖”、夯实“塔基”,32个教育基础设施建设工程包项目顺利推进,实施第三期学前教育行动计划,新增公办幼儿园3所、普惠性民办幼儿园9所,“入园难”问题进一步缓解;建立教学质量监控体系,新增12所义务教育管理标准化学校,中高考再创佳绩,惠安一中通过“省一级达标高中”复查并入选“省示范性高中候选建设学校”;积极推进教师队伍“县管校聘”改革,实施乡村教师支持计划,提高中小学班主任津贴标准,教育资源均衡化水平不断提高,通过“两项督导”评估市级核查。16个医疗基础设施工程包项目加快实施,公立医院实行人才自主招聘和目标绩效考评,启动“暖心服务”三年行动,“医联体”建设实现全覆盖;成立全省首个乡医志愿者协会,落实乡村医生养老生活补助制度,建成25家一体化管理村卫生所,县域内新增病床位300张。开展关爱高龄老年人行动,新建6所镇级敬老院、23所村级居家养老服务站。深化文化惠民工程,广泛开展“惠·宣讲”“惠·朗诵”“惠·传承”“惠·家风”系列活动,新增13个村级综合文化服务中心示范点、15个“科山小读”书屋和36条健身路径,加强文物保护和非遗传承,开展公益文艺精品演出100场,配合上级办好“第五届拉美艺术季”“中乌当代美术交流展”等活动,通过“国家三类城市语言文字工作”达标评估。融媒体中心挂牌成立,新广电大厦正式启用,高清标清信号频道同步播出,广播电视事业健康快速发展。强化社会综合治理。*开展“扫黑除恶”专项斗争和社会治安问题专项治理三年行动,严厉打击各类违法犯罪。扎实推进“七五”普法,大力建设法治文化阵地,社区网格化服务管理全覆盖,获“全国法治县创建活动先进单位”。实施“食品放心”工程,落实食品药品安全网格化监管,建立“一品一码”安全追溯体系。加快安全生产领域改革发展,扎实开展风险分级管控和隐患排查治理,构筑双重预防机制,社会保持和谐稳定。支持国防和军队建设,认真落实优抚安置政策,推动军民融合发展。此外,民族宗教、侨台外事、档案方志、妇女儿童、青少年、残疾人、红十字会、工会等工作取得新成效。