(一)聚焦三农发展，致力乡村振兴，进一步夯实高质量发展支撑力
整合提效益，让农业更强。推进农业供给侧结构性改革，加快发展现代农业，全年实现一产增加值增长5%。落实粮食安全省长责任制，确保粮食种植面积稳定在17.6万亩以上。发展设施农业，新增设施农业面积300亩以上。发展休闲农业，新培育2个一二三产融合示范点、3条休闲农业精品线路、4个乡村特色游示范村。发展特色农业，新建农业标准化示范基地5个、农业物联网应用示范基地2个。发展农业产业园区，做大做强梅溪橄榄、桔林禽蛋等现代产业园。发展品牌农业，新增5个“三品一标”农产品，培育45个“一村一品”示范村。继续办好中国福州橄榄节。选派新一轮100名科技特派员到农业、农村一线服务，提升农业科技创新能力。建成县牲畜定点屠宰场。加强农产品质量安全监管，完善“从田间到餐桌”的全程可追溯体系，争创省级农产品质量安全示范县。
持续扩投入，让农村更美。因地制宜，分类推进乡村振兴初级版、中级版、高级版规划建设，培育乡村振兴试点乡镇4个、试点村45个。继续实施“一革命五行动两整治”，开展“六清”“村植千树”等活动，新建乡镇垃圾转运站13个、城乡公厕45座、农村三格式化粪池4574个，打造美丽乡村50个、美丽乡村示范村12个。持续开展“两高一水”沿线综合整治，推动工矿厂房颜值大提升，打造“一江五溪”滨江岸线最美景观带及202省道、127县道最美风景线。全面落实“路长制”，争创省级“四好农村路”示范县。严格农村建房规划管理，传承保护乡村文化，加强历史建筑、传统村落等保护修复，更好地留住美丽、留住乡愁。
全力促增收，让农民更富。更加关注农民、依靠农民，让农民有活干、有钱赚。完善农村承包地“三权分置”制度，引导经营权向农业龙头企业、农民专业合作社等流转，让农户的承包权稳下去、经营权活起来。积极培育现代农民，壮大新型农业经营主体，促进小农户与现代农业有机衔接。鼓励发展庭院农业、农家体验、乡村美食等新业态，新培育农家乐100家以上、采摘点30个以上。巩固脱贫攻坚成效，实施强村富民行动，鼓励村集体整合土地、林地等资源，引导农户以资金、资产入股，壮大村级集体经济规模，促进农民增收致富。
(二)加快创新转型，促进动能转换，进一步提升高质量发展竞争力
强化园区集聚带动。深化“大园区”战略，继续完善园区基础配套设施，提升园区综合服务功能，促进关联企业集中集聚，发挥投资规模效应。白金工业园区重点加快园区1400亩土地征迁，促进博尔达、广昌和木业等15个在建项目建成投产，推进置信小微园、博纳新能源等17个项目动建，力争工业园区年产值突破100亿元。中建(福建)绿色产业园重点加快300亩园区土地征迁，推进海云路(三期)建设，力促帝境钢构、中建钢构、博雀科技等产业链项目建成投产。加快东桥表业园、坂东箱包园建设，推动新型机械表、箱包产业链整体回归。加快建立以实际投资、税收贡献和生态效益为导向的产业促进机制，加强工业闲置土地清理，鼓励零地扩张，促进土地集约节约利用。
加快工业提档升级。突出优化存量资源配置，扩大优质增量供给，促进传统产业升级。支持小神龙表业、礼恩电缆等产业龙头实施技改提升，完成技改项目30个、技改投资11亿元以上。支持金城、豪业等建陶企业引进新技术，推出新产品，不断提升产品质量和档次。支持小电瓷企业加快转型转业，发展附加值高的高压电瓷，促进电瓷产业上规模、提水平、增效益。支持欣享悦、东升、欧尚等企业提高自主研发能力，不断拓宽艺术陶瓷、化工陶瓷、陶瓷新材料等产品领域。培育壮大工艺品、钟表、箱包等产业，大力引进机械制造、电子信息、新材料、新能源、生物医药等产业，促进工业朝多元化发展，不断壮大县域经济总量。全年实现规上工业增加值增长8.5%。
大力实施创新驱动。加快“数字闽清”建设，推动物联网、云计算和大数据等新兴热点技术与实体经济深度融合。致力打造以企业为主体、市场为导向的科技创新体系，培育一批集研发、设计、制造于一体的科技型企业，力争新认定省级以上高新技术企业2家，专利申请量增长20%。发挥陶瓷科技孵化器等创新服务平台作用，加强与高等院校、科研机构密切合作，开展产学研用创新，引进8家以上入孵企业。大力培育引进创新主体，健全完善人才培养机制，加强本土专技人才和产业技术工人培养，不断壮大创新人才队伍。