政府工作报告

  推进改革试点突破。积极争取并全力做好国家、省赋予的改革试点任务。精准对接发展所需、基层所盼、民心所向,加快健康中国示范市试点、平度国家中小城市综合改革试点、全国农村产业融合发展试点、土地二级市场试点、“亩产效益”资源市场化配置试点等112项改革进程,不断完善体制机制,增强经济和社会发展活力。

  推进政府职能转变。完成市、区(市)政府机构改革,提高政府工作效能和服务水平。大幅减少政府对资源的直接配置,强化事中事后监管,凡是市场能自主调节的就让市场来调节,凡是企业能干的就让企业干。启动公务员分类管理改革,扩大聘任制公务员试点范围。深化功能区职员管理改革。加强镇(街)服务能力建设。

  (六)坚定不移扩大高水平开放。推进更高层次的对外开放,加快形成全方位深层次立体式开放新格局,打造新时代对外开放新高地,发挥好青岛在全省对外开放中的龙头作用。

  提高利用外资质量。坚持选准方向、找准对象、用准方法、精准施策,瞄准重点领域重点国家重点外企,扎实推进招商大走访和现代产业精准招商行动,确保利用外资稳定增长结构优化。推动青岛企业境外上市。办好赴日本、韩国、德国等国家招商交流活动。积极对接国际通行经贸规则,保护外商合法权益。

  促进外贸稳定增长。妥善应对各种不确定性,努力稳定、巩固传统市场,加强与新兴市场的贸易合作。提升国家服务外包示范城市建设水平,扩大服务贸易规模。发展贸易综合服务、跨境电商、公共海外仓等新业态新模式。推进境外经贸合作区建设,带动装备、技术、产品出口。积极扩大进口,建设国家进口贸易促进创新示范区,发展保税展示销售、进口商品直销和进境免税店。优化通关流程,压缩通关时间,加强收费监管。办好上合组织国家投资贸易博览会、日韩进口商品博览会、亚洲农业与食品产业博览会等展会。

  加强对外经济合作。发挥新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市和海上合作战略支点优势,面向上合组织国家、对接日韩、拓展欧亚、辐射亚太,创建“一带一路”地方经贸合作示范城市。推进多式联运示范工程,加密国际班列,打造欧亚大通道战略枢纽城市。海铁联运、国际班列发送箱量分别增长10%、15%。积极开拓对外承包工程和劳务合作市场。深化与国际友城、国际经济合作伙伴城市的交流合作。加快建设青岛都市圈,强化与周边城市的融合发展,深化与沿黄海、环渤海城市的交流合作。

  *实施国际城市战略。落实“国际化+”行动计划,全面推进企业、市场、产业、园区、城市国际化建设。规划建设国际化学校、医院、社区,完善涉外综合服务体系,推进街名路牌、公共标牌和建筑物等外文标识规范化,营造友好便捷的国际人居环境。增开国际航线。复制推广自贸区经验,积极申建山东自由贸易试验区(青岛片区)。办好跨国公司领导人青岛峰会、博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会等活动,提升国际影响力。

  (七)加快建设国际海洋名城。立足海洋优势和特色,坚持科技兴海、产业强海、生态护海,努力在全国海洋经济发展中率先走在前列,当好海洋强国、海洋强省建设生力军。

  巩固提升传统优势,建设海洋科教名城。加快中船重工海洋装备研究院、国家海洋设备质量检验中心等项目建设,发挥海洋类创新平台带动作用,打造具有国际影响力的海洋科技创新策源地。推进“健康海洋”等重大科研项目攻关,在海洋领域突破一批核心技术。组建国际海洋科技创新联盟。推进国家海洋技术转移中心建设。支持驻青大学涉海学科加快发展。办好国际海洋节。提高海洋科学教育文化国际交流合作水平。

  大力发展海洋经济,建设海洋产业名城。加快推进100个海洋重点项目建设,力争海洋经济增加值规模和占比持续提升。加快建设海洋牧场、渔港经济区,挖掘远海潜力,推动海洋渔业提质增效。大力提升海洋制造业竞争力,加快发展海洋工程装备、高技术船舶等海洋设备制造业,加快发展海洋生物医药产业、涉海产品及材料制造业。统筹布局海水淡化项目,打造集海水淡化装备、技术、服务于一体的综合供应基地。推动滨海旅游、海洋交通运输业以及其他涉海服务业量质齐升。加大海洋生态环境保护力度,建设绿色可持续的海洋生态环境。*开展“蓝色海湾”整治行动,建设国家级海洋生态文明示范区。