政府工作报告

  建设一流海洋港口,打造国际航运名城。优化港口集疏运体系,推进董家口港原油码头二期工程、前湾港自动化码头二期工程建设。支持青岛港集团做大做强,加强海运企业引进合作。推动国际邮轮港跨越式发展,深化与邮轮运营商、旅行社合作,快速提升我市在全国邮轮经济中的地位和作用。增开航线,拓展市场,加快提升货客运输量。建设航运大数据综合信息平台,完善国际航运交易、贸易、金融服务功能,建设国际航运中心。

  促进军民融合发展,建设军民融合创新示范区。强化示范带动,创新体制机制,推动国防建设与经济社会融合发展,加快形成可复制可推广的经验。加大基础设施、创新平台统筹和共建共用力度,加快“军转民”“民参军”步伐,打造军地协同创新体系。积极推进西海岸(古镇口)核心区军民融合产业园建设,壮大军民融合产业规模。积极承接国家军民融合重大示范项目,加快军民融合综合公共服务平台等项目建设。

  (八)扎实推进乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展,推动乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴,为打造乡村振兴齐鲁样板作出青岛贡献。

  推动农业全面升级。促进农村一二三产业融合发展,培育市级以上龙头企业300家以上,打造农副产品加工、批发两个千亿级产业集群和乡村旅游、农村电商两个百亿级产业集群。启动建设300万亩粮食生产功能区。全域创建“新六产”示范区,规划建设西海岸高端智慧农业示范区、即墨种都核心区、胶州高效农业先行区、平度绿色粮油终端消费引领区、莱西农产品加工物流先导区。推广标准化生产,培育农产品品牌。发展“互联网+现代农业”,培育农产品电商平台。提升农业科技装备水平,新技术推广应用100万亩以上,农作物生产综合机械化率达到88%。

  推动农村全面进步。扎实推进农村人居环境整治,实施美丽乡村“十百千”工程,新创建10个农村新型示范社区、100个美丽乡村示范村和1000个达标提升村。加强村庄规划设计,塑造有特色、高品质的村庄风貌。以建制镇为重点,推进污水处理设施建设。规模化畜禽养殖场全部配建粪污处理设施。实施农村冬季清洁取暖改造4.7万户。深化承包地“三权分置”改革。完成95%以上村庄的农村集体产权制度改革。积极发展经济合作社、股份经济合作社等新型农村集体经济组织。

  推动农民全面发展。推进乡村振兴实用人才培育工程,年内培训1.5万人。实施农村归雁计划,支持高校毕业生、退役军人等返乡就业创业。完善农村文化设施,优化文化产品供给。提高农村社区服务中心规范管理水平,建设“乡村30分钟公共服务圈”。

  (九)坚决打好三大攻坚战。巩固已有成果,聚焦突出问题,精准施策、扎实推进,加快形成标本兼治、系统发力的良性机制。

  打好防范化解重大风险攻坚战。强化地方金融监管体系建设,加强企业金融风险排查防控,积极稳妥化解银行不良贷款,提高金融风险防控水平。依法规范政府举债行为,强化债务风险监测和应对,有效管控政府债务。严厉打击非法集资以及其他各类非法金融活动。

  打好脱贫攻坚战。巩固脱贫成效,提高脱贫质量,着力解决影响“两不愁三保障”的突出问题。完善动态调整机制,对新致贫、返贫群众及时帮扶救助,及时研究、妥善解决各种新问题。持续抓好对口支援和扶贫协作工作。

  打好污染防治攻坚战。抓好中央环保督察及“回头看”、国家海洋督察、省环保督察交办问题和反馈意见整改落实。加快调整“四个结构”,推进“四减四增”,强化源头治理。推动企业实施清洁生产、超低排放等达标排放改造。突出扬尘、柴油货车等重点污染源治理,打好蓝天保卫战。严格落实河长制、湾长制、湖长制,加强河道综合治理、黑臭水体治理,打好碧水保卫战。加强土壤污染防治,实施农业投入品减量增效和清洁化生产计划,打好净土保卫战。强化危险废物、医疗废物监管,确保安全处置。

  提升生态文明建设水平。实施“绿满青岛”国土绿化行动,抓好北部绿色生态屏障建设,新增造林13万亩。编制生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单。加强生态保护与修复治理,坚决整治自然保护区突出生态问题。全面推进节能、节水、节地、节材。加快新增建设用地计划“增存挂钩”,建立亩均效益评价制度,有效盘活批而未供、供而未用土地。推行生态环境损害赔偿制度。强化生态环境监测监察执法。加强环境风险防控、应急处置和救援保障能力建设。