四、坚持融合一体,城乡面貌在建管并举中得到新改善。我们围绕“畅通、宜居、文明”的目标定位,加大规划建设力度,编制完成县域乡村建设等6项重点规划及20个美丽乡村规划。人民路东段拓宽延伸,永新街北段建成通车,东二环南路和金三角纵一路全线贯通,新增县城至平堡、刘川工业园公交线路2条,投入运营新能源公交车22辆,内联外畅的城市交通体系进一步完善。全面推进新城、碱滩等6个片区棚户区改造,建成安置房956套,征迁安置458户。启动运行热电联产供热系统,集中供热面积达到285万平方米,城区供热得到了有效保障。新改建城区公厕11座,新增园林绿化面积26万平方米,完成“三供一业”改造③7.35万平方米,城市承载能力和服务功能显著提升。全力建设五合枸杞、东湾生态农业特色小镇,着力打造岷漳移民花儿新村等5个美丽乡村示范村,大庙村入选2018年度全国生态文化村,平堡村入选全国传统村落名录。*推进“三城”同创④,全民开展城乡人居环境整治行动,大力推行“片长制”和“路长制”,组建村庄环卫队176个,建立健全网格化治理体系和环卫保洁长效机制,拆除违建20.3万平方米,清运垃圾16.8万吨,城乡结合部、主干道路沿线、乡镇驻地等重点区域环境得到全面改观。
五、坚持绿色发展,生态环保在强力整治中迈出新步伐。我们牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,聚焦“守土、治水、保卫蓝天”,全面打响了污染防治攻坚战。狠抓中央环保督察反馈意见整改落实,46件环境信访案件全部办结,20个突出问题按期完成年度整改任务,集中攻坚啃下了黄家洼矿山企业关停撤离、矿权退出、区域生态恢复治理等多个硬骨头。积极推进生态保护红线划定,大规模开展国土绿化行动,完成造林绿化10.84万亩,森林覆盖率提高到14.08%,靖远的山更绿了。坚持“控煤、抑尘、治车、减排、净烟”多管齐下,全面落实“六个百分之百”⑤措施要求,淘汰治理燃煤锅炉31台、火炉土炕1871个,清理取缔散煤经销点147个,建成一级煤炭储运市场2个、二级煤炭配送网点19家,全年空气质量优良天数比率达到80%,靖远的天更蓝了。全面落实“河长制”“湖长制”,查处河道流域非法排放口12处,关停河道采砂场24家,拆除河道违建178处,完成县城和8个乡镇水源地规范化建设,全县集中式饮用水水源水质实现100%达标,靖远的水更清了。扎实推进土壤污染防治,全县土壤污染地块排查登记和管理系统应用全面完成,积极开展中天化工等重点企业环境质量监测,顺利完成稀土公司尾矿库安全隐患治理,靖远的土地更洁净了。
六、坚持改革创新,发展环境在优化提升中**新活力。我们紧盯难点堵点痛点破解,深化“放管服”改革,加快行政许可标准化建设,取消、调整、承接行政审批事项60项;大力推行“四办”改革⑥,84%的政务服务事项实现了“最多跑一次”;实施“减证便民”专项行动,取消各类证明事项53项;全面推开“证照分离”改革,企业开办时间压缩至5个工作日,全县平均每天新增市场主体12户,较去年增长17.5%。*推进农村“三变”改革⑦,全面完成农村土地确权和清产核资,消除了所有贫困村集体经济“空壳村”,村均收入达到2.65万元,受益农户6520户,入股分红1090万元。稳步推进国地税征管体制改革,县税务局挂牌成立;加快推进供销体制改革,恢复建设基层供销社18家,国有林场、盐业体制、律师制度等多项改革全面完成。*实施创新驱动战略,全年引进转化重大科技成果3项,获得授权专利115件,认定市级科技扶贫示范村4个,新增省级科技创新型企业6家,中天化工入选“国家知识产权优势企业”。突出抓好高端人才引进,建成院士工作站1个,引进院士1名。积极创新金融服务,引进中和农信小额贷款公司,新康源生物科技在“新三板”挂牌,成为全县首家挂牌上市中小企业,我县荣获年度“市长金融奖”,改革创新越来越成为县域经济社会高质量发展的强大动力。
七、坚持增进福祉,民生事业在共建共享中实现新提升。我们*贯彻以人民为中心的发展思想,加快发展社会事业,积极措办惠民实事,全力维护社会稳定,人民群众的幸福感、获得感、安全感显著增强。保障水平不断提升。*开展“春风行动”“对口帮扶招聘”等公共就业服务活动,全年城镇新增就业5427人,城镇登记失业率降至3.53%。县残疾人康复中心、老年公寓全面建成,大芦中心敬老院启动运行,城乡低保、农村特困供养标准分别提高7.6%、6.3%和7.6%,全年发放各类社会救助资金2.16亿元。公共服务不断优化。投入资金3.18亿元用于教学条件改善,新建校舍3.66万平方米,完成乌兰、南川小学整体搬迁;大力推进校长职级制改革和“一校制”管理改革,补充引进教师258名,发放教育惠民资金2.63亿元;靖远七中等5所学校命名为全国青少年校园足球特色学校,我县被评为全国营养改善计划工作先进县。深化医药卫生体制改革,城乡居民医疗保险参保率达到97.11%,大病保险报销比例提高到60%—80%,住院医药费用同比下降2.24%;积极与兰大一院等省市医疗机构深度合作构建医联体,建成首席专家工作室8个,建立县乡村医联体18个,我县乡村卫生服务管理一体化模式在全省示范推广。完成公共文化服务体系示范区创建工作,新建“一村一场”15个,县公共体育场建成投用,图书馆、文化馆完成整体搬迁。群众体育健身活动广泛开展,竞技体育水平不断提升,靖师附小曲棍球队获得全国青少年曲棍球锦标赛男子组冠军,靖远籍运动员张娅儒获得第十八届亚运会小轮车项目冠军。社会管理不断加强。扎实推进“七五”普法,*排查化解矛盾纠纷,严厉打击各类违法犯罪活动,县公安局业务技术用房、训练场建成投用,大芦镇庄口村获评全国民主法治示范村。加强意识形态领域工作,深化精神文明建设,获评省级文明校园6所,省级文明单位2家,我县荣获省级文明县。食品药品安全监管水平不断提升,安全生产形势总体平稳,我县顺利通过国家防震减灾示范县验收,民族团结、宗教和顺、和谐稳定的良好局面进一步巩固和发展。