全面补齐基础短板弱项。紧盯“两不愁、三保障”目标，加快完善贫困村路、房、水、电等基础设施。全面建成坝吴公路两侧、乌兰东关等70个易地扶贫搬迁安置点，加快配套完善脱贫产业和基础服务，确保1.84万贫困群众应搬尽搬、稳定脱贫。改造农村危旧房420户，全面消除农村存量危房。整治提升“畅返不畅”等农村道路112公里，打通服务群众“最后一公里”。加快实施五合农村饮水安全巩固提升工程，加强各供水工程运营维护管理，提高供水稳定性。启动实施配农网升级改造工程，新改建农网线路854公里，有效消除末端村户低电压问题。认真落实教育扶贫“九大精准工程”⑫，积极做好“控辍保学”工作，确保义务教育巩固率达到99%以上。扎实开展健康扶贫“三个一批”⑬行动，大病救治病种扩大至23种，贫困人口个人自付合规医疗费用年累计控制在10%—15%。持续完善贫困村卫生室、幼儿园、文化站等公共服务设施，建立健全管理运行机制，全面加强贫困村公共服务保障功能。
全面激发脱贫内生动力。坚持扶贫与扶志扶智相结合，着力实施“精神扶贫”工程，依托新时代农民脱贫攻坚讲习所，大力开展扶贫政策宣讲培训，选树一批脱贫带贫先进典型，引导贫困群众树立主体意识，从“要我脱贫”转向“我要脱贫”。扎实开展农民实用技术和就业技能培训，搭建“贫困户就业——企业用工”平台，完成精准扶贫劳动力培训7000人，增设乡村公益性岗位575个，实现有意愿的建档立卡贫困户劳动力应输尽输。健全完善“龙头企业+村集体+合作社+贫困户”等利益联结机制，引导无劳动能力的贫困户将产业扶持资金进行入股、获取分红，进一步拓宽群众增收渠道。
全面强化攻坚保障机制。坚持所有力量、所有工作、所有资源向脱贫攻坚聚集。按照应整尽整原则，全面整合专项、涉农、金融、帮扶等各类资金，加大对深度贫困乡村倾斜力度，重点突出到户到人，确保资金投入只增不减。严格落实脱贫攻坚责任制，压紧压实县级领导包乡抓村、乡镇村社具体落实、专责小组指导督导、行业部门协同配合、驻村队伍直接帮扶等各方责任，凝聚脱贫攻坚强大合力。持续深化东西部扶贫协作，主动加强与天津市和平区对接交流，协作推进“携手奔小康”“万企帮万村”行动，细化落实产业合作、劳务输转、结对帮扶等工作任务，增强协作帮扶实效，加快脱贫攻坚进程。健全完善脱贫攻坚监督考核机制，提高脱贫质量，确保脱贫结果真实可靠、经得起检验。
重点抓好强基固本“三大任务”
一、抓投资、扩消费，全力推动经济稳定增长。充分发挥投资关键作用、消费基础作用和平台支撑作用，大力推进重点项目建设、市场体系建设和园区平台建设，补齐基础短板、深挖增长潜力，努力夯实经济稳定向好的基础。
加快重大项目建设。紧盯政策抓谋划，*研究国家宏观政策和投资导向，围绕脱贫攻坚、基础设施、产业培育、生态治理、民生改善等重点领域，挖掘、谋划、争取一批补短板、夯基础、强支撑的重大项目，力争全年论证储备重点项目200个以上，总投资120亿元以上，争取各类专项资金3亿元以上。突出重点抓推进，全面落实重大项目“三个一”包抓责任制⑭，积极配合做好甘肃中部生态移民扶贫开发供水工程、中兰客专等重大项目建设;加快推进省道308线杜寨柯至营坪公路、黄河上游靖远段生态环境综合治理工程、城区第二污水处理厂等重大项目前期工作，力争早日开工建设;启动实施阿西娅全产业链扶贫、创新创业培训基地、兴隆双龙灌溉配套工程等新建项目;全面完成国道247线靖远县城过境段、省道209线靖远段改扩建等续建项目;确保坝吴公路两侧易地扶贫搬迁供水工程、平堡黄河大桥、县客运中心等重大项目建成投用，年内实施重点项目80项，完成投资27亿元以上。多措并举抓保障，创新土地管理和投融资机制，用好城乡建设用地增减挂钩政策，争取跨省调剂资金2.7亿元，全年储备土地7000亩，有力保障项目建设;充分利用出让国有资源资产和资产证券化等多种方式，灵活运用建养一体化和融资租赁等多种模式，撬动吸引更多社会资本参与重大项目建设，有效破解基础建设资金短缺难题。