政府工作报告

  深化重点领域改革。稳步推进政府机构改革,围绕厘清事权、理顺职责,科学设置政府机构,有序开展转隶移交,着力构建系统完备、运行高效的机构职能体系。持续深化“放管服”改革,推进“四办”改革向乡镇延伸,大力压减办事流程环节,完善提升“一窗受理、集成服务”,力争服务事项网上办理率达到90%以上,实现“最多跑一次”县乡全覆盖。全面推开农村“三变”改革,建立健全农村产权流转交易市场、乡镇交易窗口和村级服务点,积极推行“三变+高效农业”“三变+乡村旅游”等改革模式,助推农民增收致富和村集体经济增长,力争全县行政村集体资产达到1150万元,50%的村集体年收入超过3万元。

  大力发展民营经济。坚持两个毫不动摇,认真落实省上关于支持非公经济发展的十九条意见,大力扶持民营企业健康蓬勃发展。采取“一企一策”等措施,引导金融机构加强信贷支持,利用贫困县资本市场绿色通道,推动符合条件企业在“新三板”挂牌,破解民营企业融资难题。落实减税降费、资助补助、直购电交易等扶持措施,有效降低要素成本,激发民营企业活力。开展规上企业培育计划,抓好“个转企”“小升规”工作,新增规上企业3家。全面推行“双随机、一公开”⑰监管,坚持“多服务、不打扰”,着力营造亲商、爱商、安商、护商的良好环境,力争新增市场主体增速保持在15%以上,非公经济占生产总值比重达到80%以上。

  主动扩大对外开放。抢抓“一带一路”甘肃黄金段建设机遇,主动对接融入中新南向通道和兰西城市群,坚持“走出去”与“引进来”相结合,加强对外经贸文化合作交流。借助兰洽会、国际陇商大会等大型节会平台,紧盯珠三角、长三角、环渤海等发达地区及国内500强、民营100强企业,大力开展招才引智和精准招商,力争全年招商到位资金达到30亿元以上。加快发展外向型经济,大力扶持中天化工、嘉华陶瓷等23家外贸企业不断扩大对外贸易,努力形成新的经济增长点。

  三、统筹发展社会事业,提高公共服务水平。坚持以共建共享为方向,以均衡公平为基础,围绕群众所急所需所盼,大力发展社会事业,不断提升广大群众的获得感和幸福感。

  办好公平优质教育。提振教育精气神,倡树教育新形象,启动实施教育质量提升工程,着力打造优质教育队伍,继续深化校长职级制改革,切实强化师德师风建设,不断加大优秀教师引进力度,认真实施各类师资培训项目,全面加强立体联动教研体系和学科基地建设,持续强化教育教学督导,严格执行教学质量目标责任制,力争高考二本上线率实现较大提升。促进优质教育资源均衡配置,启动县第三中学搬迁新建工程,开工建设县第五幼儿园和南街片区小学,实施农村学校教师周转宿舍项目4个,新建农村小学、幼儿园2个,着力解决好“择校热”“大班额”及中小学生课外负担重等问题,努力办好人民满意教育。

  提高医疗服务水平。深化医药卫生体制改革,全面推行以院科两级分级管理和薪酬制度改革为核心的现代医院管理制度,巩固完善分级诊疗制度,扎实开展紧密型医联体建设,全面推进县乡村卫生管理一体化,促进优质医疗资源下沉,实现县、乡两级分级诊疗病种分别增加到260种和50种。加强医疗服务能力建设,实施乡镇卫生院和村卫生室改造工程,争取建设县妇幼保健院住院楼、疾控中心实验室,招考医疗人员100名,培训转岗全科医生和村医130人,持续提高城乡医疗服务水平。

  加快文体事业发展。持续加强现代公共文化服务体系建设,新建“一村一场”15个,启动实施应急广播体系建设工程,加快推进广播电视台制播能力提升工程。加强文物保护利用和文化遗产保护传承,编制完成《双龙镇仁和村历史文化名村保护规划》,实施明长城靖远本体保护工程,出版发行《靖远县志》和《人文靖远——标准地名二维码图集》。*开展“文化下乡”等公益性群众文化活动,广泛开展纪念新中国成立70周年等系列文艺活动。积极开展体育赛事经营,参与国家和省市级高水平赛事。

  四、切实保障改善民生,加强创新社会治理。牢牢坚守维护社会稳定的政治责任,树立民生至上、安全至上理念,全面推进民生稳县、依法治县,努力营造公平、公正、和谐的社会环境。