二是*实施企业成长工程。深化县属国有企业改革,盘活现有资源资产,支持县农投、城投、担保公司等启动运营、完善管理机制、发挥引导作用,改革完善交投、旅游公司运营机制和管理体制,提升主业主营业务核心竞争力。集中要素资源,加大知识产权优势企业、高新技术企业、科技创新型企业培育力度,扶持具备条件的矿山企业复工复产,支持市场前景好、发展潜力大的企业发展,力争新增规上工业企业1-2户。培育引进一批特色农畜产品精深加工企业,延长产业链条,实现农畜产品加工业高端化、生态化、标准化、安全化。
三是支持发展民营经济。毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,关心民营企业发展,关心民营企业家成长。全面落实各项强企惠企政策措施,推动减税降费、放宽准入等政策落地,想方设法破解企业在手续办理、融资服务等方面的难题,拓宽民间投资的领域和范围,营造民营企业公平参与竞争的良好环境。充分发挥工商联、行业协会和商会的作用,大力吸引人才回归。实施企业家素质提升工程,支持民营企业直接融资、管理创新和品牌建设,激发民营企业创新创造活力,促进民营企业高质量发展。
四、加快发展全域旅游,培育县域经济发展新动能
聚焦全域旅游示范区创建,按照“全盘布局、全景打造、全业融合、全程监管、全民共享”的思路,加快构建以县城为龙头,以核心景区为依托,以特色小镇为骨架,以美丽乡村为支撑的全域旅游发展格局。
一是*推进全域旅游融合发展。全面推进“旅游+”工程,促进全产业融合、一体化发展,对接健康肃南、美丽肃南、乡村振兴等战略,发展健康养老、休闲运动等旅游新业态,积极培育一批文化旅游产品、手工艺品、餐饮住宿、客运、旅行社等服务业,打造肃南旅游升级版。大力推进旅游文化体育医养融合发展,开发非物质文化遗产展示、特色文化体验、文化节庆等产品,认真办好文化节会、徒步越野、赛马会、露营大会和乡镇文化艺术节等特色活动,借助文化活动、体育赛事,延伸旅游产业链条,繁荣旅游市场。力争全年接待游客585万人次以上,实现旅游综合收入29亿元以上。
二是大力提升景区建设水平。主攻全域旅游示范区和特色小镇建设,加快肃南县康白集镇周边旅游资源开发及游客集散服务中心、裕固族民俗度假区露营基地、皇城特色文化旅游小集镇建设,推进马蹄寺、文殊寺等6个4**景区提质升级,加快实施马蹄大都麻民俗艺术村、祁连山自然生态博物馆、祁连山白臀鹿文化产业园等项目,积极开发建设红西路军红色教育基地、白银乡东牛毛村民族特色村寨等景区景点,着力将文化旅游业打造成自治县战略主导产业。
三是持续完善旅游配套要素。抓好旅游品牌建设和宣传营销,紧盯周边重点客源城市,积极组织开展旅游推介活动,策划推广精品旅游线路,拓展客源市场,提升肃南旅游知名度和吸引力。加快文化旅游标准化建设,巩固现有4**景区和星级宾馆饭店创建成果,新培育星级旅游饭店1家,星级牧家乐4家以上,引导和促进牧家乐提档升级、高质量发展,*推进旅游“厕所革命”,提升旅游内涵。继续深化“一部手机游肃南”智慧旅游建设,完善公共信息、旅游交通导示系统,增设旅游咨询窗口,完善旅游服务体系,加强导游队伍建设,支持旅行社发展, 提升旅游运营水平。加大执法检查力度,净化文化旅游市场环境。
四是着力培育发展乡村旅游。大力发展景区带动、休闲度假、民俗体验为特点的乡村旅游模式,推动文化旅游与种植养殖、医疗养生等产业深度融合,为农牧民持续稳定增收提供更加坚实的产业支撑。积极推进田园综合体、特色小镇和乡镇民俗度假区等建设,大力推进旅游示范乡镇、旅游示范村和乡村旅游示范点创建工作,景区周边和资源禀赋较好的乡村,重点考虑依托周边景区发展和参与旅游服务业,争创省级旅游示范村1个、市级旅游示范村3个左右,集中打造100户休闲农庄、家庭牧场、星级农(牧)家乐、农家旅馆、特色餐馆等乡村旅游示范点,实现特色化、精品化、差异化发展。
五、全力推进基础设施补短板,做强项目建设带动新引擎
牢固树立项目第一的理念,全面推进项目攻坚,完善项目要素保障,认真落实重大项目领导包抓机制,解决项目实施过程中存在的问题,以项目带动投入、支撑发展。