三是推进创新体系建设。巩固“双创”示范成果,健全完善支持创业创新投入激励、科技创业投资、高层次人才引进、知识产权保护和产学研合作等机制,引导企业加大研发经费投入,提高技术市场成交合同金额。完善科技成果转移转化体系,专人跟踪落实院地、院企达成的重点合作事项,力争尽快落地实施。充分发挥工业集中区、玉水苑等创业创新孵化平台作用,培育更多科技含量高、成长性好的小微企业,着力推进创新创业与实体经济发展深度融合,促进新技术、新业态、新模式加快发展。
四是打造优质营商环境。持之以恒转变政风行风,进一步改革优化项目并联审批、环评流程,全面落实企业投资项目承诺制,拓宽涉企服务“绿色通道”,全面推行重点项目首问负责、代理代办等服务,努力打造办事不求人、规则无偏见、投资有商机的良好服务环境。强化营商环境监督,探索开展营商服务环境评价和作风满意度测评等活动,切实提高服务能力和水平。严格规范涉企执法,坚决清理无法定依据的审批审查、行政收费和中介服务,大力营造亲商、爱商、安商、护商的良好环境。
七、坚持以人民为中心,不断满足群众美好生活新期待
全面贯彻以人民为中心的发展思想,尽力而为、量力而行,持续推进各项民生工作,倾力倾情改善群众生活,不断满足人民日益增长的美好生活需要。
一是继续巩固脱贫攻坚成果。统筹全面建成小康和脱贫攻坚大局,继续巩固脱贫攻坚退出成果,整合用好各类财政资金和帮扶资源,强化动态管理,及时精准帮扶,做到脱贫不脱政策,解决好“两不愁、三保障”面临的突出问题,兜牢低保和特困人员生活底线,防止脱贫人口因病、因灾返贫,形成扶贫长效机制。将着力重点转向促进产业发展、完善基础设施和提升公共服务上,大力发展村级集体经济,积极培育牛羊养殖、特色种植、经济林和旅游扶贫等生态扶贫产业,探索“资产托管式”产业扶贫模式,壮大村级集体经济收入,让群众更多分享产业发展收益,增强自我发展能力。着力提升村“两委”班子战斗力,巩固脱贫成果。
二是全面优化公共服务供给。实施教育优先发展战略,全面落实好立德树人根本任务,深化新时代教师队伍建设改革,扎实推进教育基础设施补短板工程,促进义务教育均衡内涵发展,加快普及学前教育和高中阶段教育,完善现代职业教育体系建设,稳步提升教育教学质量,办好人民满意的教育。加快推进健康肃南建设,促进医疗、医保、医药“三医”联动,深化县乡医院综合改革和绩效考核体系,推进医疗联合体建设和“互联网+医疗服务”,全面推进家庭医生签约服务和巡诊义诊活动,启动“优质医疗服务基层行”活动,办好人民满意的医疗服务。大力开展爱国卫生运动,提高人口健康素质。加快构建新型养老服务体系,积极争取建设乡镇养老院和日间照料中心,大力发展养老事业。*开展文化惠民工程,改善城乡文化设施条件,推进公共文化服务标准化、均等化。实施优秀传统文化保护传承工程,加强文化遗产挖掘保护和开发利用,发展壮大各类文化市场主体,培育新型文化业态和文化消费模式,促进文化产业高质量发展。加快城乡体育健身场地建设,构建全民健身服务体系。
三是不断完善社会保障体系。统筹做好高校毕业生、贫困家庭成员、就业困难人员等重点群体就业工作,力争新增就业700人以上,城镇登记失业率控制在3%以内。围绕“兜底线、织密网、建机制”,进一步健全完善社会保障体系,全面落实“先诊疗、后付费”、异地就医直接结算和转外就医等便民措施。大力推进机关事业单位养老保险制度改革,做好各类社会保险制度衔接和待遇调整。加强城乡社会救助体系建设,稳步提高困难群众最低生活保障和特困供养人员供养水平,做好低收入群体、困难家庭帮扶工作。健全完善留守儿童、妇女、老人和残疾人关爱机制,保障退役士兵、优抚对象和高龄老人补贴足额发放,扎实抓好民兵武装、军民融合、双拥、人民防空、红十字会等工作,推进各项事业全面协调发展。
八、提高社会治理水平,巩固和谐稳定发展新局面
打造共建共治共享的社会治理格局,坚决防范和化解重大社会风险,充分发挥群众与社会组织的能动作用,支持各类社会主体自我约束、自我管理,提高社会治理水平。