政府工作报告

  聚焦聚力现代化。现代化是建设“四个岱山”的目标导向。要*贯彻落实富民强省十大行动计划,围绕“四大”建设谋划岱山项目和产业,推动数字经济、数字政府、数字社会发展,以数字化转型推进现代化进程,打造现代产业体系,提升政府治理能力和治理体系现代化。

  根据上述总体要求和预期目标,今年要全面落实中央经济工作会议确定的“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,确保各项目标任务落地落细落实。

  (一)全力以赴推进自贸试验区建设。聚焦“一中心三基地一示范区”,以服务大石化为导向,大力发展油品全产业链,加快形成具有国际影响力的资源配置基地。

  奋力推进项目建设。坚决扛起属地责任,全力服务好大石化,确保浙石化4000万吨/年炼化一体化项目一期投产,全面启动二期项目。加强要素供给,切实做好鱼山基地治安防控、医疗、交通、安全生产等后勤保障。推进黄泽山整岛开发,确保一期151万方地面储罐项目开港试运行,动工建设二期104万方地面储罐项目,启动船用低硫燃料油仓储调和基地建设。完成双子山老海堤加固,开展陆域形成工程。推进鼠浪湖矿石中转基地提升工程,港口货物吞吐量达到6000万吨以上。

加快推动制度创新。全面完成新一批30项改革试点经验复制推广,推动有能力有资质企业开展船舶保税维修业务。完善投资管理体制,探索外商投资建设项目容缺审批机制。创新商贸制度,争取非特殊用途化妆品等项目落地。整合口岸监管力量,推进衢山口岸联检服务中心建设。加快数字口岸建设,实现海防、反走私、口岸监管等应用系统互联互通。放宽外籍人才居留证件申请条件,设立衢山签证受理点。

  全面扩大对外开放。主动融入长三角一体化、融入大湾区,积极对接上海等长三角地区优质资源,加快宁波舟山港主通道建设,推进北接上海、南邻宁波的水陆交通体系。全力争取舟山绿色石化基地、惠生海工扩大开放项目对外启用,完成黄泽山油品储运、常石修造等项目对外启用验收。依托鱼山、双子山和六条溪等重点区块,大力引进国内外知名企业,全年实际利用外资7000万美元以上。拓宽外汇服务覆盖面,开办对公结售汇业务银行1家。

  (二)千方百计稳企业增动能。聚焦推动制造业高质量发展,以重大创新为牵引、数字经济为核心、平台项目为抓手,打好转型升级系列组合拳,推动新旧动能加速转换。

  全力稳定企业发展。大力支持民营企业发展,认真落实减税降负等惠企政策,实施企业帮扶“白名单”制度,积极破解企业融资难融资贵问题,全年为企业减负3亿元以上。做大产业平台,培育发展绿色石化、船舶修造、汽配等制造业集群,推进新材料产业园、东沙汽船配特色小镇建设。加快小微企业集聚发展,建设2个小微企业园。推动企业产能**,支持浙江友联拓展模块化生产和豪华邮轮维修业务,加快银岱公司扩能项目,力促鼎盛石化、申嘉科技、朴蓝聚烯烃等石化产业链项目投产。加快市场主体升级,新增个转企100家、小升规3家,完成股份制改造3家,大力支持企业上市。扶持做大海运业,鼓励企业向油品等特种运输船舶转型,力争运力总规模达180万吨以上。

  大力发展数字经济。围绕“数字产业化,产业数字化”,加快实施数字经济“一号工程”。建设数字大楼,推进城市大脑数据中心建设,打造数字经济产业集聚平台。推进制造业数字化转型,支持企业开展以“机器换人”、智能制造为主要内容的技术改造,新增机器人50台,打造2个以上无人车间。鼓励企业主动上云、深度用云,新增上云企业50家。推动数字经济与商贸旅游、交通医疗、市政服务等深度融合,完善“鱼通鲜”等特色电商交易平台,试点建设无人超市、智能便利店。尊重现金支付,推广移动支付和无现金支付,打造“移动支付之县”。

  倾力抓好招商引资。坚持把招商引资作为生命线工程,完善招商体制机制,优化招商考核办法,以落地论英雄,全面推进县镇长项目工程,力争10个亿元以上大项目好项目落地。突出油品全产业链招商,引进5家以上石化新材料及配套企业。落实投资新政,交通投资、生态环境和公共设施投资、高新技术产业投资、民间投资等四个结构性指标均增长10%以上。实施市场化债转股、引入战略投资者、完善府院联动机制,加大“僵尸企业”处置力度,引进有发展前景和潜力的企业实现“腾笼换鸟”。