政府工作报告

  一年来,我们注重加强政府系统党的政治建设,坚持把纪律和规矩挺在前面,增强“四个意识”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。自觉在县委领导下开展工作,坚决贯彻落实县委决策部署。*开展“大学习大调研大抓落实”活动,注重强谋划、强执行,推动政府数字化转型,政府工作效率、质量和公信力持续提升。坚持依法决策、民主决策、科学决策,充分发挥政府法律顾问作用,支持咨询委等智库建设。主动接受县人大及其常委会的依法监督和政协的民主监督,及时向县人大及其常委会报告工作,办结人大代表建议171件、政协委员提案106件。严格执行党组工作条例,认真落实政府系统全面从严治党主体责任、意识形态主体责任和党风廉政建设责任制,严格执行中央八项规定实施细则,驰而不息正风肃纪。严控行政经费支出,“三公”经费持续下降。

  各位代表,过去一年的成绩来之不易,这是市委、市政府和县委坚强领导的结果,是全县人民团结一心、实干担当的结果,是县人大、县政协和社会各界鼎力支持的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民和外来投资者、建设者,表示崇高的敬意!向人大代表、政协委员,向驻岱部队、武警官兵,向所有关心和支持岱山发展的社会各界人士、海内外朋友,表示衷心的感谢!

  我们也清醒地看到,全县经济社会发展中还存在不少矛盾和问题,主要是:受宏观经济形势影响,经济下行压力加大,民营企业和实体经济面临困难明显增多;发展质量和效益还不高,新旧动能转换还需加速;科技和人才支撑不足,用海、用地等要素瓶颈制约依然明显;城市功能有待完善,县域环境品质亟需提升;“最多跑一次”改革还需加力加码,群众获得感仍需增强;民生领域还有短板,群众对教育、医疗等还有不满意的地方;政府系统作风建设还有待改进,谋划力、执行力仍要提升。对此,我们一定高度重视,采取有力措施,认真加以解决。

  二、2019年主要任务

  2019年,是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,也是岱山发展史上具有划时代意义的一年。随着长三角一体化、大湾区大通道大花园大都市区的全面推进,随着舟山绿色石化基地正式投产,岱山将阔步迈向对外开放的前沿,成为大湾区的一颗璀璨明珠。我们要抢抓战略机遇,找准历史方位,主动作为、改革创新,以更高的站位、更大的格局、更宽的视野,奋力推进岱山高质量发展。

  根据县十三届三次党代会精神,今年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,*贯彻党的十九大精神,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,全面落实省市党委、政府和县委的决策部署,聚焦高质量、聚力一体化,一以贯之打好“五大会战”、建设“四个岱山”,全力抓好国家战略落地、经济转型升级、深化改革开放、防范化解风险、保障改善民生等各项工作,奋力开启“湾区明珠•自贸港城”建设新征程,以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  综合考虑各种因素,建议今年全县经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长10%以上,县级一般公共预算收入同口径增长5%以上,固定资产投资增长10%以上,规上工业增加值增长20%以上,城镇常住居民人均可支配收入增长8%以上,渔农村常住居民人均可支配收入增长8.3%以上,港口货物吞吐量增长5%以上,节能减排等指标完成省市下达的目标任务。

  做好今年政府工作,根据县委的总体要求,必须把握好以下三个方面:

  聚焦聚力高质量。高质量是建设“四个岱山”的本质要求。要坚持以供给侧结构性改革为主线,增加制度有效供给、增强市场活力、加大公共产品供给,以国家战略项目落地引领经济高质量发展,以创新引领制造业高质量发展,推进岱山经济提质增效升级。

  聚焦聚力竞争力。竞争力是建设“四个岱山”的价值追求。要抢抓大石化时代和大桥时代到来的战略机遇,以“最多跑一次”改革为牵引,做深做实项目、平台、产业、人才、环境等文章,持续提升岱山发展的产业竞争力、生态环境竞争力、人才竞争力、体制机制竞争力。