政府工作报告

  (三)坚定不移将改革进行到底。聚焦拓展改革的深度和广度,以“最多跑一次”改革为牵引,撬动重点领域和关键环节改革,形成市场有效、政府有为、企业有利、百姓受益的共赢局面。

  深化“最多跑一次”改革。以“跑一次是底线、一次不用跑是常态、跑多次是例外”为目标,推动改革走深走实。整合迁移行政审批服务中心,完成乡镇和社区村便民服务中心标准化改造;推行办事事项标准化,优化办事流程,提升窗口人员综合能力,基层便民服务中心全部实现“一窗受理”,70%以上的民生事项实现“一证通办”。攻坚信息孤岛,加快补齐“网上办”短板,大力推广应用“浙里办”,确保60%以上政务服务事项实现掌上办理。深化涉企类事项改革,通过联合会审、全程代办、承诺制改革等举措,实现企业投资项目开工前审批时间压减至90天以内。全面实行证照联办、涉企工商通办、住所承诺制,更大程度便利企业市场准入。

  加快经济领域改革。坚持市场化方向深化国有企业改革,做大现金流,增强国企造血功能。深化金融领域改革,调整优化金融考核体系,新增贷款100亿元以上;加大金融机构引进力度,力争1家以上银行在岱设立分支机构。优化“亩均论英雄”评价体系,综合运用差别水电价、财政、土地等市场手段,推进低效企业改造提升。推行“标准地”制度,对新增工业、商服、仓储用地,带着能耗、投资、亩产等标准进行招拍挂。探索土地出让弹性供应机制,加大批而未供、闲置土地处置力度,加快开工、收回、置换等处置进度,批而未供土地和闲置土地面积均下降20%以上。

  推进社会领域改革。完善应急管理体系,健全应急管理机制,妥善应对突发事件和重大气象灾害。推进“信用岱山”建设,*落实公共信用信息归集和使用管理,加快形成社会法人与个人诚信激励、失信惩戒机制。加大小城市培育力度,完成衢山镇省级小城市试点改革任务。深化人才制度改革,实行弹性引才制度,全年引进各类人才1000名以上。加大审计问题整改,突出对重点领域、重大政策执行情况的审计监督。深化军民融合,做好退役军人工作,全力创建省级双拥模范县。

  (四)久久为功建设海上花园城市。聚焦产城融合,以新型城市化为方向,以产促城、以城兴产,建设生态宜居、品质高端、充满活力、独具韵味的湾区明珠。

  完善城市功能。坚持规划引领,完成《岱山县域总体规划(2017-2035年)》《岱山**片区控制性详细规划》修编。完善综合交通,加速舟岱大桥四标段建设,确保鱼山大桥、秀山大桥建成通车,加快526国道岱山段改建工程,启用秀山兰山客运码头,推进燕窝山陆岛交通码头、衢山岛客运码头改扩建工程。新增客运班车40辆,新造客滚轮1艘、高速快艇1艘。加快城中村地块出让,加强商业、教育、文化等领域的项目谋划和招引。下大力气完善供水、供电、供气、供能等基础配套,完成大陆引水三期岱山段工程,建成投运110千伏竹屿输变电工程,加快推进岱山本岛燃气供气一体化,建设综合供能服务站。

  提升城市品质。开展新一轮城乡环境综合整治大会战,推进洁化、序化、绿化、美化、亮化。实施中心城区“绿改彩”工程,建成6处以上精品景观,创建长河路“省级街容示范街”。开展人民路、沿港中路等立面改造,推进滨港路改建工程,确保风景湾隧道建成通车。加快蓬莱公园改造,启动岱山体育公园项目。全面推广垃圾分类处置工作,启动高亭城区小区污水零直排一期改造工程。加快安置房建设,推进原技校地块住宅小区、顺峰家园二期,启动东海、山外地块建设。

  强化城市治理。对标全国文明城市创建标准,强化标准化、精细化、智慧化管理。提升标准化管理水平,制定市政设施、园林绿化等标准和质量体系,加强统一规范管理。完善大城管体制,健全联合执法机制,加大违法建筑处置力度,全力争创省“无违建县”;推行“路长负责制”“片长负责制”,推动城区环卫保洁市场化运作,建立健全小城镇环境综合整治长效管理机制,不断把精细管理覆盖到城市的每一个点位。加强智慧化管理,推进智慧城管平台建设,探索智慧街面管控、智慧停车、智慧市政管理。大力弘扬社会主义核心价值观,加大不文明行为整治力度,提升群众文明素养和城市文明程度。