各位代表，过去一年，路途充满艰辛，成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是省委、省政府和市委总揽全局、正确领导的结果，是市人大、市政协有效监督、大力支持的结果，是全市人民齐心协力、团结拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士，向中央和国家机关以及省直机关驻地机构，向人民解放军和武警驻地部队，向关心支持南平发展的台港澳同胞、海外乡亲和国际友人，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
成绩令人鼓舞，问题不容忽视。前进的道路上，我们还面临诸多困难挑战，发展中还存在着不少问题：产业规模不大，农业种养业比重高、比较效益低、市场竞争力不强，战略性新兴产业刚刚起步，现代服务业有待提质壮大;企业“小弱散”问题没有得到有效解决，缺乏带动力强的行业龙头企业和大项目;自主创新能力不强，高新技术企业、新型研发机构、科技企业孵化器与发达地区相比差距较大，人才总量特别是高层次人才还不能满足高质量发展的需要;公共服务与群众期待还有不少差距，保障和改善民生仍需做大量工作;城市规划建设管理水平有待提升;部分干部适应新时代新经济发展的能力不强，拼闯的冲劲和担当的精神不足。对于这些困难和问题，我们一定勇于直面、迎难而上，采取有力措施，切实加以解决，努力把各项工作做得更好更扎实。
二、奋起直追、落实赶超，全力以赴做好2019年工作
今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、坚持绿色发展推动高质量发展的关键一年，落实赶超任务尤为重要、尤为紧迫。综合分析国内外形势，发展面临的机遇和挑战并存，经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。但我们要看到，南平有生态、区位等一系列优势，在新一轮经济发展浪潮中，我们一定要有不甘落后的志气、勇往直前的魄力，以更大的信心和决心、更多的智慧和创造、更足的干劲和勇气，主动应对宏观经济形势，盯紧目标、把握机遇，持续发力、久久为功，以钉钉子精神做实做细做好各项工作，努力实现高质量发展落实赶超。
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持绿色发展推动高质量发展落实赶超，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，继续打好三大攻坚战，加快实体经济创新转型，加快建设现代化经济体系，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，保持经济运行在合理区间，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，推动绿水青山转化为金山银山，加快建设全国绿色发展示范区，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
2019年经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长8%—8.2%，固定资产投资增长10%，一般公共预算总收入增长5%，地方一般公共预算收入增长4.5%，外贸出口增长3%，实际利用外资增长3%，社会消费品零售总额增长10%，城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长8.6%。全市单位GDP能耗、空气质量优良天数比例、主要流域水质优良比例和4项主要污染物总量控制指标完成省委、省政府下达任务。围绕上述目标，我们要奋力抓好以下九个方面的工作：
(一)勠力同心、铆足干劲，做大做强实体经济
始终把发展经济的着力点放在实体经济上，组建七大绿色产业发展研究小组，逐个产业进行梳理、研究、谋划，把产业的现状分析透、产业的链条搞清楚，分行业编制发展路线图，进一步明确产业的发展方向、发展目标、发展措施，实行“一业一策”精准扶持，打造一批市场占有率高、经济效益好、带动力强的小巨人领军企业、重点龙头企业和产业集群。
着力推动制造业高质量发展。主动对接省千亿产业集群推进计划，瞄准产业链、价值链高端，做好建链、补链、延链、强链的文章，打造氟新材料、食品加工、专用汽车配件等一批产值超百亿的产业集群。加快实施小巨人领军企业培育计划，通过走“专精特新”的发展道路，提升核心竞争力，培育一批独角兽、单项冠军、隐形冠军企业。发挥龙头企业带动作用，鼓励现有骨干企业通过收购、兼并、联合等方式，引领带动上下游配套企业发展。支持龙泰家居、闽瑞环保、利树集团等企业上市融资，积极对接科创板。大力实施“双高”培育工程，建设先进制造与工业设计中心，加快推进100项总投资340亿元的智能制造、“两化”融合和工业投资技改项目，力争全市高新技术企业、科技型企业分别达到50家、120家。