政府工作报告

  (六)改革开放不断深化。改革开放40年来,南平始终坚持解放思想、实事求是,坚持以经济建设为中心,不断解放和发展社会生产力,闽北大地发生了翻天覆地变化,GDP增长202倍,公共财政收入增长112倍, 社会消费品零售总额增长了202倍。40年的实践充分证明,唯有改革开放才能加快发展。2018年,南平坚持把改革开放作为加快绿色发展的强大动力,继续高举改革开放伟大旗帜。*推进“放管服”改革,“五级一体”的“互联网+放管服”云平台和网上公共服务平台不断完善,在全省率先实现“双随机一公开”监管全覆盖,全市“一趟不用跑”和“最多跑一趟”审批服务事项占总事项数的93%以上,4个政务服务标准获省级地方标准立项审定。商事制度改革取得新突破,企业开办时间压缩到5个工作日内,新增市场主体4.48万户。国有资产管理体制日趋完善,实现清单式监管。财税改革进一步推进,预决算公开规范化、常态化、制度化,预算绩效管理扩面提质。健全国家自然资源资产管理体制试点工作有序推进,**清了自然资源家底,实现信息化管理。积极推进“生态银行”建设,组建生态资源保护开发有限公司和专家委员会,顺昌成立首家“森林生态银行”,武夷山五夫镇成立生态资源营业部,策划实施了顺昌西坑林业综合体、延平巨口艺术旅游等项目。完成监察体制改革,有序推进市县机构改革、事业单位分类改革。积极融入“一带一路”发展战略,主动加强闽东北协同发展区、闽浙赣皖福州经济协作区等经贸交流合作,12个总投资551.5亿元的省区域协作重大项目加快实施。推动口岸扩大开放,武夷山航空口岸临时开放获国家口岸办批准,武夷山—曼谷首条国际航线正式通航,武夷山陆地港获批设立中欧班列装卸站点,对外开放水平进一步提升。

  (七)社会民生持续改善。民生支出占地方一般公共预算支出比重达83.49%,26项为民办实事项目全面完成。城镇新增就业2万人,城镇登记失业率2.87%,城乡低保标准一体化全面实现。教育五大提升工程加快实施,南平中学岭道路等一批教育配套设施投入使用,建成8所公办幼儿园,创建40所省级义务教育教改示范校、1所省级示范性高中,2018年高考20人进入全省前300名,本一上线人数3500多人,教育翻身仗初见成效。卫生服务不断优化,全面推进县域紧密型医共体建设,10个县(市、区)总医院均挂牌成立,80.2万人签订社区家庭医生服务协议。医疗保障进一步完善,实现城镇职工、城镇居民、新农合“三保合一”市级统筹。养老服务显著提升,城乡居民养老保险参保131万人,建成居家养老服务照料中心23个、农村幸福院203个。文体事业蓬勃发展,获得第十七届省运会承办权,成功举办纪念朱子诞辰888周年系列活动、武夷山国际马拉松赛、中国龙舟公开赛、闽浙赣皖四省四市民间艺术节等活动,文艺“五个一百”工程取得阶段性成效。社会更加安定和谐,广泛*开展扫黑除恶专项斗争和社会治安“五个专项治理”,扎实推进“七五”普法,加强信访维稳工作,强化安全生产和食品药品监管,群众安全感明显提升。妇女儿童发展纲要全面实施,民族宗教、外事侨务、台港澳事务、气象防震、人民防空、档案方志、老区库区等工作继续加强,群团改革*推进。全力支持国防和军队建设,军政军民关系融洽和谐。

  (八)政府自身建设进一步加强。始终坚持以党的政治建设为统领,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,落实“两个维护”,持续兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮,扎实开展向廖俊波同志学习活动,有力推进“两学一做”学习教育常态化制度化。全面落实从严治党的主体责任和监督责任,把落实中央巡视整改反馈意见作为重大政治任务,主动认领问题,细化整改措施,各项整改工作取得明显成效。按照省委“八个坚定不移”的要求,坚持在市委的领导下开展工作,严格落实“三重一大”决策制度,定期向市委常委会汇报工作。法治政府建设不断推进,组织起草并提请市人大审议通过《南平市饮用水水源保护办法》《南平市河岸生态地保护规定》和《南平市城市绿地管理办法》等法规。自觉接受人大监督、政协监督、监察监督和社会监督,办理人大代表建议议案218件,政协委员提案291件,满意率分别为99.23%、99.65%;创新建立“随手拍”社会化监督机制,实现“零距离”全民监督。作风建设持续深化,严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省市实施办法,进一步弘扬“马上就办、真抓实干”“四下基层”优良作风;电子政务综合试点稳步推进,行政效能、机关效能进一步提升,“两单”平台被列为全国政府系统督查信息化建设优秀典型之一。加强审计监督,全面推进政务公开和权力运行网上公开,党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。