政府工作报告

  打造乡村优美环境。*开展农村人居环境整治三年行动,继续治理农村生活垃圾,梯次推进生活污水治理,大力实施厕所改造,加快畜禽粪污处理配套设施建设。全面加快“大棚房”专项清理。加快农村饮水安全巩固提升、新一轮农村电网改造升级、“四好农村路”等基础设施建设。统筹推进水土流失治理、湿地恢复、绿化美化工程,大力实施环村林带建设,创建一批美丽乡村。

  提升农民文明素质。加快改善农村公共服务,促进教育、卫生等公共资源向基层倾斜。健全乡村公共文化服务体系,加强基层综合文化服务中心建设。*开展移风易俗行动,弘扬优秀传统文化,推进精神文明创建活动。大力培养农业农村人才,支持鼓励农民工返乡、能人回乡、市民下乡、企业兴乡创业创新。支持两委班子和干部队伍建设,确保有人干事、有钱干事。加强自治、法治、德治,建设平安乡镇、平安村庄。

  推进农业农村改革。积极深化农村集体产权改革、三权分置改革、集体经营性资产股份合作制改革,落实国家农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革政策,加快推进国有林场改革后续工作,推广全域性供销综合改革。积极争取国家新型城镇化综合试点,加强特色小镇培育,落实县域经济发展促进政策,为乡村振兴不断注入活力。

  (五)加强建设管理,促进城市“向美”。

  坚持“精准规划、精致建设、精细管理”,有序推进中心城区改造和新城区开发,科学经营城市,提升城市品味,彰显城市魅力。

  完善城乡规划体系。强化“规划先行”理念,落实“多规合一”要求,全面建立完善城市规划体系,启动编制《国土空间规划》,完善城市总体规划,加快编制重点区域控制性详细规划,完成各类专项规划。突出辽源“水在山中、山在城中、城在山水中”的自然形态,编制城市景观风貌专项规划。精准确定功能定位,完成南部新城和采煤沉陷区控制性详细规划编制。完善特色乡镇建设规划,编制46个乡村规划。制定和落实经营性用地做地计划,完善土地收储和出让方式,实现土地资源高效利用。

  加快基础设施建设。启动四通高铁项目前期工作,争取辽源机场项目完成选址批复,城市大三环项目列入省规划,伊开高速二期、集双高速辽源段建成通车。加快东辽河城市防洪闭合工程,推进仙人河老工业区搬迁改造创建全国示范工程。实施福镇大路、财富北路等22条街路改造,有计划地消除“断头路”。改造各类管网67公里。新建改造一批景观带、绿地小品,栽植绿化苗木60万株。维修改造龙首山公园、向阳山森林公园以及城市广场,完善矿山湿地公园开发设计,打造鹿鸣湖区域景观。

  实施精细化管理。*推进城市管理效能提升三年行动,持续开展“六个专项行动”。重点整治店外经营、占道经营、乱摆乱放等违规行为,保持街路干净整洁;完善交通渠化和信号系统设施,强化组织管理,保持街路畅通;加大拆违力度,拆除仙人河两岸、中心城区和老旧小区违法建筑设施;整体推进主要街路、居民小区绿化品质提升;实施重点街区美化工程,对沿街楼宇立面牌匾进行规范整治;实施沿河亮化工程;加强城市管网建设改造,保证管网安全稳定运行。启动智慧管理与运营中心建设,推动基础设施、安全监控、应急协同等重点领域项目应用,提高城市智能化管理水平。

  (六)增进人民福祉,促进民生“向实”。

  自觉践行以人民为中心的发展思想,回应群众期盼,严格落实九项惠民工程,制定细化惠民实事行动计划,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

  完善社会保障体系。强化大学生、退役军人、农民工、下岗职工等重点群体就业援助,落实创业培训小额贷款、创业贴息政策,城镇新增就业1.5万人,转移农村劳动力15万人(次)。加强社会保险扩面征缴,继续提高养老金、失业金和城乡低保标准,深化机关事业单位养老保险制度改革。探索建立救灾、救助、救济一体救助模式。加强社区居家养老设施配套建设,鼓励支持“医养融合”养老机构发展,加快形成以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的养老服务体系。实施棚户区改造收尾攻坚,完成5.06万户“无籍房”不动产登记,加快化解棚改逾期未安置问题。规范整治物业服务行为,实施10个老旧小区综合整治和“三供一业”工程改造。