政府工作报告

  加强优质公共服务供给。加快全国第四批公共文化服务体系示范区建设,*开展文化进村镇、进社区活动,拓展街头巷尾文体活动空间。落实第三期学前教育行动计划,积极发展普惠性幼儿园,推进义务教育向优质均衡发展,探索职业教育市场化运作模式,扶持规范社会力量办学,启动中高考改革准备工作。深化公立医院综合改革,推行“互联网+健康医疗”便民服务,推动民营医院建设。积极推进城乡客运一体化,更新新能源公交车辆63台,收回承包经营公交线路13条,公交车公营比例达到95%,稳步推进出租汽车行业改革。全面发展老龄、慈善、妇女儿童、退役军人、残疾人、地方志等事业,扎实做好外事侨务、宗教、气象、防震减灾等工作。

  全面维护社会和谐稳定。*推进平安辽源建设,完善立体化、智能型、全覆盖的社会治安防控体系。*开展扫黑除恶专项斗争,深挖黑恶势力及其保护伞,彻查征地拆迁和拆违等工作中的乱象乱源。严格落实重大决策社会风险评估机制,畅通群众诉求表达、纠纷调处、权益保障机制,持续推进信访积案化解。切实加强安全生产监管,持续推进“冬春安全整治大会战”,强化“双重预防”机制建设,坚决遏制重特大事故发生。强化食品药品监管,坚决防控非洲猪瘟等重大动物疫病,确保群众生命财产安全。

  (七)坚决克难攻坚,促进发展“向好”。

  持之以恒打好打赢三大攻坚战,确保取得实效,实现更好发展。

  积极防范化解重大风险。稳妥处理政府债务,强化属地风险处置责任,有序推进存量债务转换。充分发挥城投集团作用,通过完善土地收储、处置闲置资产、债务重组等方式降低债务存量,有效化解政府债务风险。高度重视重点企业债务和资金危机,积极争取银行等债权人支持,加快引进战略投资者,探索实施市场化债转股。争取省级纾困基金,加强政银企对接,避免因简单压贷、抽贷、断贷造成企业资金链断裂,坚决防止企业层面风险向经济层面、金融层面和社会层面传导。全面整治社会非法集资、企业信用债违约、P2P 网络借贷等风险点。

  坚决打赢脱贫攻坚战。构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”扶贫格局,突出产业扶贫引领,推动发展特色农业、纺织袜业、电子商务、乡村旅游等产业项目建设,补足补齐道路交通、村屯环境、公共服务等基础短板。突出行业扶贫统筹,完善“五点双享两救助”保障机制,加强教育、医疗等专项支持。突出社会力量支持,探索“百企进百村”助力精准脱贫等扶贫结对帮扶措施,扩大并发挥社会志愿者组织作用。严格对照“两不愁、三保障”要求,高质量实现3431人脱贫、10个贫困村退出目标,确保贫困人口全部脱贫。

  加快解决环境突出问题。坚决抓好中央环保督察反馈问题整改,全面打好蓝天、碧水、青山、黑土“四个保卫战”。把东辽河流域治理作为标志性战役,确保到2020年实现基本消除劣五类水体目标。围绕水生态修复,加快3520.5公顷缓冲带、水源涵养林、河道涵养林建设,启动5.7万公顷退耕还林工程。围绕水环境治理,推动市、县、乡8个污水处理厂建成投入运营,如期完成仙人河截污干管迁移、仙人河清淤疏浚、雨污分流改造等控污减污工程。围绕水资源保护,加快引松入辽供水、工业节水、农业节水等引流节水项目建设,继续推进杨木水库等饮用水水源地治理项目。严格落实河长制和“一河一策”等管理措施,推动岸上岸下、上游下游系统性治理。加强大气污染防治,*开展超标小锅炉、机动车尾气、城市扬尘、餐饮油烟、露天焚烧秸秆等专项整治,全年优良天数达到80%以上。全面开展采煤沉陷区、露天矿坑、矸石山等综合整治,逐步恢复生态功能。严格控制重点流域、重点区域环境风险项目,积极打造绿色产业群和生态集聚区。重拳打击违法案件,让破坏生态环境行为付出沉重代价。

  (八)扩大开放合作,促进格局“向宽”。

  坚持以“五个合作”为引领,积极融入全省规划布局,提高经济发展外向度。

  强化产业互动合作。密切对接绍兴纺织袜业、新能源、绿色食品等重点产业,探索设计我市绍兴产业园,重点推动与大唐镇袜业园、嵊州市羲源南鹿梅花鹿产业、中盈志合镍氢电池等项目合作,加快显顺琵琶异地联合办学、现代职教园区与绍兴联合教学实训基地建设。利用与上海合作的产业转移促进中心平台,搭建产业互动、合作交流长效机制,加快承接医药健康等产业、技术和项目转移。