文化文明活力迸发。完善文明城市建设长效管理机制,成立新时代文明实践中心,构建市镇村三级文明实践网络。成功举办2018长江文化艺术节和市第七届体育运动会。“县域文化馆分馆体系探索与示范”项目通过文化和旅游部验收。东山村遗址保护与展示设施建设方案通过国家文物局审批。学校运动场所向社会开放有序实施。村(社区)综合性文化服务中心标准化建成率达97%。书香城市建设持续领先。市档案馆获评全国示范数字档案馆。成立全国县级市首个志愿者学院,市文化志愿者协会入选中宣部学雷锋最佳志愿服务组织。
社会治理创新推进。全国农村社区治理试验区、村民自治国家级试点、省社区治理和服务创新实验区等改革试点扎实开展,党建引领网格化社会治理工作有力推进,村(居)民议事会覆盖率达97.9%。每万人拥有持证社工20.2人。开展“331”专项行动,排查整治火灾隐患8.7万处,火灾事故同比下降14%。开展安全生产“百日行动”,完成67个三级政府挂牌督办重大隐患整改,在1288家规上及重点企业推行风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设。开展扫黑除恶专项斗争,完成一年“治标”目标。实施“快警务”机制改革,违法犯罪警情和刑事发案率连续10年下降,群众安全感和法治满意度保持全省前列。获评江苏省法治建设示范县(市、区)。率先推进小微餐饮报告积分管理。入选建设省级和谐劳动关系综合试验区。
(六)政府自身建设强质提效
*学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,常态化、制度化推进“两学一做”学习教育,牢固树立“四个意识”,落实“两个坚决维护”。*推进法治政府建设,健全重大行政决策规范管理标准体系。依法及时公开各类政府信息,政府门户网站建设全省领先。“推进行政审批制度改革,加强事中事后监管”项目获评江苏省依法行政示范项目。“12345”整合149条服务热线,受理各类求助260万件。加强财政预算管理,实现专项资金绩效目标管理全覆盖。公共资源交易平台优化升级,政府采购网上商城模式全面推行。实施干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,优化完善绩效考核体系,加大对重点工作、重大事项的绩效监测和督查推进力度。办复人大代表建议160件、政协提案261件。
与此同时,对口帮扶与援建、台务侨务、民族宗教、兵役、人民防空、气象、外事、地方志、妇女、儿童和关心下一代等工作都取得了新的进步。
各位代表,这些成绩的取得,是全市人民在中共张家港市委的坚强领导下,齐心协力、共同奋斗的结果,是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果。在此,我谨代表市人民政府,向全市广大干部职工、企业家和全体市民,向人大代表、政协委员,离退休老领导、老同志,各民主党派、工商联和无党派人士,各人民团体、垂直部门和涉外单位,驻军指战员、武警官兵、公安民警、消防救援人员,以及所有关心支持张家港建设发展的海内外朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
同时,我们也清醒地看到,全市经济社会发展中还存在诸多矛盾问题,主要表现在:一是宏观经济环境更加复杂,经济下行压力加大,振兴实体经济、实现高质量发展面临更严峻挑战。二是企业创新主体地位和作用激发仍不够,传统路径依赖仍未摆脱,加快新旧动能转换的任务更加迫切。三是环境治理保护任务十分艰巨,大气、水、土壤污染防治,特别是沿江环境存在的突出问题需要更大力度治理攻坚。四是公共服务供给还不充分、不均衡,社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平有待提高。五是政府职能转变还不到位,服务意识、效率意识、担当意识还要进一步增强。对此,我们将系统谋划,精准施策,补齐短板。
二、当前形势和重点任务
回望改革开放40年波澜壮阔的光辉历程,我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,逢山开路、遇水架桥,敢闯敢试、实干拼抢,创造了从苏南“边角料”到县域百强前三甲的伟大飞跃,铸就了“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的张家港精神。站在改革开放再出发的新起点,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真汲取改革开放40年的宝贵经验,牢牢把握新时代高质量发展的新要求,不忘初心、牢记使命,拼搏实干、破浪前行,书写张家港精神的新内涵,打造高质量发展的新标杆。